IV SA/Po 652/09
PostanowienieWSA w Poznaniu2009-08-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Bożena Popowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na pismo organu administracji zawierające odmowę podjęcia działań interwencyjnych mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Skarga na pismo organu administracji, które jedynie informuje o odmowie podjęcia działań interwencyjnych i nie nadaje żadnych praw ani obowiązków, nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego. Takie pismo nie jest decyzją administracyjną ani postanowieniem, ani innym aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 PPSA.Stan faktyczny
J. M. wniósł skargę na pismo Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z marca 2009 r., w którym organ odmówił podjęcia postulowanych działań interwencyjnych, uznając sprawę za spór cywilnoprawny. Skarżący kwestionował tę ocenę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na pismo Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia działań interwencyjnych postanawia: odrzucić skargę /-/ B. Popowska
Uzasadnienie:
J. M.wniósł skargę na pismo Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia działań interwencyjnych.
Zaskarżonym pismem z dnia 04.03.2009 r. WWINB poinformował Skarżącego, iż po wnikliwiej analizie akt administracyjnych przedmiotowej sprawy, nie ma podstaw do podjęcia postulowanych przez Skarżącego działań interwencyjnych. Nadto Organ dodał, iż przedstawiona przez Skarżącego sprawa ma charakter sporu cywilno-prawnego, który to spór może być rozstrzygnięty jedynie przez sądy administracyjne.
Stosownie do art. 3 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na :
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.
Wniesiona w niniejszej sprawie skarga na pismo Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nie należy do wskazanej wyżej kategorii spraw i w związku z powyższym nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w przywołanym wyżej przepisie. Zaskarżone pismo nie nadaje stronie żadnych praw lub obowiązków a jedynie informuje J. M. o odmowie podjęcia przez organy administracyjne działań Oznacza to, że skarga na pismo Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2009 r. jest niedopuszczalna.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
/-/ B. Popowska
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło