IV SA/Po 66/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. w przedmiocie przyznania lokalu postanawia odrzucić skargę /-/ Paweł Miładowski Pismem z dnia 29 lutego 2008 roku P. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. skargę przeciwko Zarządowi Komunalnych Zasobów Lokalowych w P. o naruszenie i znieważenie wyroku Sądu Rejonowego Wydział II Cywilny w P. z dnia [...] roku, na mocy którego "miasto P. zostało zobowiązane do dostarczenia przyznanego przez ww. Sąd prawomocnym wyrokiem mieszkania socjalnego, czego nie zapewniło a obecnie uchyla się od wyjaśnień, odpowiedzialności oraz przewlekłe, opieszałe i bezczynne prowadzenie postępowania w tej sprawie." Skarżący zarzucił: Dyrektorowi ZKZL P., Prezydentowi Miasta P. oraz Wydziałowi Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej niedopełnienie obowiązków służbowych, celową opieszałość, bezczynność i przewlekłość wynikającą z niechęci do osoby skarżącego, znieważenie jego dóbr osobistych i praw oraz gwałcenie zasad dostarczania lokali socjalnych. Skarżący wskazał na swój zły stan zdrowia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.- zwanej dalej "p.p.s.a.") Stosownie do art. 3 § 2 pkt 8 p.p.s.a. Sąd jest właściwy w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 tego przepisu. W związku z powyższym skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna tylko jeżeli organ administracji publicznej, będąc do tego prawnie zobowiązanym nie podejmuje decyzji administracyjnej, postanowienia w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącego postępowanie w sprawie, a także postanowienia rozstrzygającego sprawę co do istoty ( pkt 2 ), postanowienia w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie ( pkt 3 ), innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącego przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa ( pkt 4 ). Warunkiem dopuszczalności skargi na bezczynność organu jest zatem przede wszystkim wystąpienie podstawy prawnej do określonego zachowania się organu wobec przedstawionego żądania strony. Z analizy akt sprawy wynika, iż przedmiotem skargi jest żądanie skarżącego przydzielenia mu lokalu z zasobów komunalnych. Skarżącemu zostało przyznane prawo do lokalu socjalnego wyrokiem Sądu Rejonowego z dnia [...] roku, na który się powołuje (bez podania sygnatury). Nie jest prawnie dopuszczalnym egzekwowanie wykonalności takiego wyroku na drodze postępowania sądowoadmnistracyjnego. Należy zauważyć, iż przedmiotowa sprawa ma charakter cywilnoprawny i z tych względów nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę, jako niedopuszczalną odrzucił. /-/ Paweł Miładowski AT