IV SA/Po 665/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody W. na uchwałę Sejmiku Województwa W. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nadania statutu jednostce budżetowej postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] czerwca 2013 r. Wojewoda W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na na uchwałę Sejmiku Województwa W. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nadania statutu jednostce budżetowej. W myśl przepisu art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.– dalej Ppsa), Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W związku z powyższym na podstawie art. 220 § 1 i 3 Ppsa pełnomocnik skarżącego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lipca 2013 r. został wezwany do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, wpisu w kwocie 300 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczono pełnomocnikowi skarżącego dnia 3 lipca 2013 r.. Na podstawie akt sprawy ustalono, że skarżący nie uiścił wpisu należnego od wniesionej skargi w ustawowym, siedmiodniowym terminie, który w stosunku do niego upłynął z dniem 10 lipca 2013 r. W tym miejscu wskazać należy, że stosownie do art. 87 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2013 r., poz. 596 ze zm.) postępowania sądowe, o których mowa w art. 82 i 86, są wolne od opłat sądowych. Pamiętać jednak należy, że skarga wojewody zainicjowała postępowania o którym mowa w art. 82c ustawy o samorządzie województwa, a więc nie objęte dyspozycją art. 87 ustawy o samorządzie województwa. Ponadto wskazać należy, że pierwotne ustawa o samorządzie województwa nie przewidywała możliwości wniesienia skargi przez organ nadzorczego na uchwałę organu samorządu województwa. Dopiero ustawa z dnia 11 kwietnia 2001 r. o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym, o samorządzie województwa, o administracji rządowej w województwie oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 45, poz. 497) wprowadziła możliwość wniesienia skargi przez organ nadzoru na uchwałę organu samorządu województwa. Wprowadzając powyższą nowelizację ustawodawca jednocześnie nie znowelizował art. 87 ustawy o samorządzie województwa rozszerzającego katalog zwolnień od obowiązku uiszczania kosztów sądowych na skargi organu nadzoru na uchwały organu samorządu województwa. Tym samym w świetle obowiązującego prawa Wojewoda składając skargę na uchwałę sejmiki województwa obowiązany jest do poniesienia kosztów postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 220 § 3 Ppsa skargę odrzucił.