IV SA/Po 667/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Bąk- Marciniak po rozpoznaniu w dniu 5 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia na Rzecz Ochrony Dóbr Kultury oraz Dóbr Naturalnych okolic [...] z siedzibą w R. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Stowarzyszenia na Rzecz Ochrony Dóbr Kultury oraz Dóbr Naturalnych okolic [...] z siedzibą w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Sygn. akt IV SA/Po [...] Uzasadnienie Pismem z dnia 19 czerwca 2017 r. Stowarzyszenie wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów. W skardze zawarto również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w całości. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, iż wykonanie decyzji narazi zarówno środowisko naturalne jak i interesy osób fizycznych na niepowetowane straty. Usunięcie drzew spowoduje niemożność ich uratowania w sytuacji uznania skargi za zasadną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Postanowienie w tym przedmiocie, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (art. 61 § 5 p.p.s.a.). Stosownie do powyższego uregulowania zaistnienie chociażby jednej z wymienionych przesłanek uzasadnia wstrzymanie skarżonego aktu, jednakże to wnioskodawca zobowiązany jest do rzeczowego uzasadnienia swego wniosku poprzez poparcie go twierdzeniami, tezami oraz stosownymi dokumentami na okoliczność spełnienia tych ustawowych przesłanek udzielenia ochrony tymczasowej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 czerwca 2008 r., sygn. akt I FSK 983/08, LEX nr 468877). Mając na względzie z jednej strony treść wyżej powołanego przepisu prawa, z drugiej zaś charakter obowiązku nałożonego na wnioskodawcę zaskarżoną decyzją Sąd uznał, że wykonanie decyzji może narazić na wyrządzenie znacznej i nieodwracalnej w skutach szkody. Należy jednak wskazać, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie jest równoznaczne z uznaniem zasadności wniesionej skargi, która będzie rozpoznawana przez Sąd w odrębnym postępowaniu. W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.