IV SA/Po 668/13

PostanowienieWSA w Poznaniu2014-02-25

Skład orzekający: Donata Starosta

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, wniesione do organu administracji publicznej, które następnie zostało przekazane do sądu po upływie terminu do jego wniesienia, powinno zostać odrzucone jako wniesione po terminie?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego powinno być wniesione bezpośrednio do tego sądu w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia. Wniesienie zażalenia do organu administracji publicznej, nawet jeśli następnie zostanie ono przekazane do sądu, skutkuje uznaniem go za wniesione w dniu jego przekazania przez organ, co w przypadku przekroczenia terminu powoduje jego odrzucenie. Przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące wnoszenia pism do organu nie mają zastosowania w sytuacji, gdy czynność wniesienia zażalenia regulowana jest przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący R. S. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 stycznia 2014 r., którym odmówiono mu sporządzenia uzasadnienia wyroku. Skarżący otrzymał postanowienie w dniu 3 lutego 2014 r. Zażalenie wniósł w dniu 6 lutego 2014 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które przekazało je do sądu w dniu 12 lutego 2014 r. Sąd uznał, że zażalenie zostało wniesione po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 stycznia 2014 r. sygn. akt IV SA/Po 668/13 którym odmówiono sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi R. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 28 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił R. S. (dalej jako: "Skarżący") sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 21 listopada 2013 r. sygn. akt IV SA/Po 668/13. Jak wynika z akt sprawy, odpis postanowienia wraz ze stosownym pouczeniem co do środków zaskarżenia, Skarżący otrzymał w dniu 03 lutego 2014 r. (k. 47). Pismem z dnia 06 lutego 2014 r. (data nagłówkowa pisma, k. 50) Skarżący wniósł zażalenie na opisane postanowienie. Zażalenie zostało skierowane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], dokąd wpłynęło w dniu 10 lutego 2014 r. (data prezentaty Kolegium). W dniu 12 lutego 2014 r. (data stempla pocztowego, k. 52) SKO przesłało zażalenie sądowi, według właściwości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 197 § 2 w związku z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 z późn. zm., dalej p.p.s.a.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuca zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne, a także zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 194 § 2 p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie doręczone zostało Skarżącemu w dniu 03 lutego 2014 r. (k. 47). Termin do wniesienia zażalenia upływał więc z dniem 10 lutego 2014 r. W niniejszej sprawie zażalenie zostało wprawdzie złożone najpóźniej tego dnia (data prezentaty SKO, k. 50), ale niewłaściwie, bo do organu administracji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przekazało skargę według właściwości sądowi, przesyłką pocztową, w dniu 12 lutego 2014 r. (data stempla pocztowego, k. 52). W tej sytuacji za datę złożenia zażalenia uznać trzeba datę wysłania pisma przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze - do sądu. Przepis art. 65 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm., dalej k.p.a.) w tym przypadku nie znajduje bowiem zastosowania, gdyż czynność wniesienia zażalenia regulowana jest przepisami ustawy p.p.s.a., w której brak odpowiednika przywołanego przepisu k.p.a. Zażalenie, jako wniesione po terminie, podlega odrzuceniu. Sąd zaznacza brak wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło