IV SA/Po 675/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA E. Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 06 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.S., S.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) r., nr (...) w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić K. S. kwotę (...) zł (...) tytułem uiszczonego wpisu od skargi Pismem z dnia (...) r. (data stempla pocztowego) K. S. i S.S. wniosły skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia. .Zarządzeniami Przewodniczącego z dnia (...) r. wezwano solidarnie S.S i K.S. do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez nadesłanie 34 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz do solidarnego uiszczenia w terminie 7 dni wpisu w kwocie (...) zł pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto zarządzeniem Przewodniczącego z dnia (...) r. wezwano S. S. do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez podpisanie skargi pod rygorem odrzucenia skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153, poz. 12 70 ze zm., dalej Ppsa) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżone postanowienie doręczono K. S. w dniu (...) r.. (zwrotne potwierdzenie odbioru) wraz z prawidłowym pouczeniem o tym, że przysługuje Jej prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w terminie 30 dni od daty otrzymania postanowienia, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. Termin do wniesienia skargi upłynął bezskutecznie z dniem (...) r. Skargę nadano w polskiej placówce pocztowej dnia (...) r., zatem w przedmiotowej sprawie skarga została wniesiona już po upływie terminu do jej wniesienia. K. S. nie dotrzymała terminu do wniesienia skargi, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 Ppsa skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. Odpisy zarządzeń wzywające S. S. do podpisania skargi, solidarnego nadesłania 34 odpisów skargi oraz do solidarnego uiszczenia wpisu zostały dwukrotnie awizowane S.S., na adres podany w skardze, w dniu (...) r. i (...) r. Zgodnie z art. 73 § 1 Ppsa, który stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 Ppsa, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gmin ( § 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Zatem zgodnie z niniejszym przepisem doręczenie uznano za dokonane z upływem ostatniego dnia przewidzianego do odbioru awizowanej przesyłki tj. z dniem (...) r. Mimo upływu terminu do solidarnego uzupełnienia braków formalnych skargi, który upłynął bezskutecznie dnia (...) r., S. S. braków formalnych skargi nie uzupełniła. Z powyższych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 Ppsa skarga także podlega odrzuceniu. Zwrotu wpisu dokonano w oparciu o przepis art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.