IV SA/Po 678/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: starszy referendarz sądowy Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 12 września 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] maja 2017r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych M. S. wraz z J. J. wniosły skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] maja 2017r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł., M. S. zwróciła się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wnioskodawczyni wskazała, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem, a źródłem ich utrzymania są należne im emerytury wynoszące łącznie [...] zł. W zestawieniu wydatków przedstawionym w formularzu wniosku wnioskodawczyni poinformowała, że spłaca kredyt (rata w wysokości [...] zł.), oraz gaz i prąd (ok. [...] zł.). P. wydatki związane są opłatami za wynajem mieszkania ([...] zł.) i zakupem leków. W uzupełnieniu powyższego wniosku wnioskodawczy wyjaśniła, że nie posiada wraz z mężem żadnych loka ani kart kredytowych a ich jedyny majątek stanowi samochód z 2002r. Przesłano również zeznanie podatkowe PIt za 2016r., wyciąg z konta bankowego męża za okres 25.07.2017-22.08.2017, wraz z harmonogramem spłat kredytu zaciągniętego przez męża (rata [...] zł.), wyciąg z konta wnioskodawczyni za okres 26.07.2017-28.08.2017, wraz z harmonogramem spłat kredytu zaciągniętego przez wnioskodawczynię (rata [...] zł.), kopię polisy za samochód [...] z 2002r., kopię faktury za gaz, prąd, decyzji o przeliczeniu wysokości emerytury, oraz kpie umowy najmu wraz z aneksami. Na podstawie art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2017r. poz. 1369 - dalej P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części, albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy w zakresie częściowym Sąd przyznaje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy jest więc szczególną formą pomocy państwa przyznawanej osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej lub ograniczającej dostęp do sądu. Przy czym, chodzi o trudną sytuację materialną danej osoby lub rodziny, ale uwzględniającą także odniesienia obiektywne, tzn. sytuację na rynku pracy, poziom wynagrodzeń i świadczeń z tytułu ubezpieczenia społecznego oraz poziom życia większości rodzin. Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy stwierdzić trzeba, że sytuacja majątkowa i finansowa skarżącej przy uwzględnieniu okoliczności, iż dochód w gospodarstwie domowym prowadzonym wraz z mężem wynosi łącznie [...] zł., przy deklarowanych wydatkach związanych z wynajmem mieszkania [...] zł. pozwala na uznanie, że nie jest ona w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na opłacenie kosztów sądowych. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia