IV SA/Po 686/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA D. Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak Pismem z dnia 7 lipca 2007 r. A. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P., za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. , skargę na decyzję tego organu z dnia [...] r. nr [...] wydaną w przedmiocie zasiłku celowego, składając jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, iż ze względu na stan zdrowia nie był w stanie złożyć skargi w terminie oraz, że stosowne zaświadczenie lekarskie dostarczy na wezwanie Sądu. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm. - dalej "p.p.s.a.") jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Natomiast stosownie do treści art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Przedmiotowa decyzja została doręczona A. G. w dniu [...] r., stąd termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał z dniem [...] r. Skarga wniesiona została w dniu [...] r., a więc z dziesięciodniowym uchybieniem terminu. Na wstępie należy wskazać, iż warunkiem skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu są: brak winy w uchybieniu, powstanie na skutek uchybienia terminowi ujemnych dla strony skutków w zakresie postępowania sądowego, złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia oraz równoczesne ze złożeniem wniosku dokonanie czynności. Zauważyć należy również, iż przywrócenie uchybionego terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie w przypadku gdy strona w sposób przekonujący uprawdopodobni brak swojej winy, a przy tym wskaże, że niezależna od niej przyczyna istniała przez cały czas, aż do momentu wniesienia prośby o przywrócenie terminu. Wobec nie wskazania przez skarżącego w zgłoszonym wniosku czasu trwania przeszkody (choroby) oraz nieuprawdopodobnienia braku winy w uchybieniu terminu, Sąd pismem z dnia [...] r. wezwał skarżącego do wykazania, poprzez nadesłanie w terminie 7 dni zaświadczenia lekarskiego dokumentującego, iż wniesienie skargi z naruszeniem terminu nastąpiło z przyczyn od niego niezależnych, pod rygorem nieuwzględnienia wniosku. Skuteczne doręczenie tego pisma nastąpiło z dniem [...] r. (art. 65 § 2 i art. 73 p.p.s.a. w zw. z § 9 ust.1 pkt 1 i ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym - Dz. U. Nr 62, póz. 697 ze zm.). W zakreślonym terminie wnioskodawca nie ustosunkował się do wezwania. W tych okolicznościach Sąd uznał, iż skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu bowiem lakoniczne twierdzenie wnioskodawcy, nie poparte żadnymi konkretnymi faktami, nie może stanowić podstawy do pozytywnego załatwienia wniosku. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd na podstawie art. 86 § 1 ppsa orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak AT