IV SA/Po 688/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędziowie WSA Bożena Popowska As. sąd. Izabela Kucznerowicz Protokolant Sekr. sąd. Marta Kmieciak po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 09 lipca 2008 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę /-/ I. Kucznerowicz /-/ P. Miładowski /-/ B. Popowska Pismem z dnia [...] r. (data prezentaty organu II instancji: [...] r.) A. G. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...]. Skarżący napisał, że ze względu na stan zdrowia i sytuację finansową wnosi o przyznanie prawa pomocy oraz wskazał, że z uwagi na stan zdrowia wnosi o przywrócenie terminu deklarując dostarczenie stosownego zaświadczenia lekarskiego na wezwanie Sądu (k. 2). Zarządzeniem z dnia [...] r. referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z uwagi na niewykonanie wezwania Sądu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakreślonym terminie na urzędowym formularzu (k. 16-17). Prawidłowo zaadresowane pismo Sądu, zawierające odpis zarządzenia wraz ze stosownym pouczeniem nie zostało przez skarżącego odebrane pomimo dwukrotnego awizowania (k. 21). Zarządzeniem z dnia [...] r. Przewodniczący Wydziału IV Sądu wezwał skarżącego do przedstawienia zaświadczenia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem oddalenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, że od dnia [...] r. do dnia [...] r. stan zdrowia skarżącego nie pozwalał na sporządzenie skargi (k.19). Pomimo dwukrotnego awizowania pismo Sądu, nie zostało przez skarżącego odebrane co oznacza, że pismo zostało doręczone skarżącemu dnia [...] r. tj. z upływem 7 dni od drugiego awizo dokonanego w dniu [...] r., a tym samym zakreślony skarżącemu termin w zarządzeniu z dnia [...] r. upłynął z dniem [...] r. Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi wskazując, że zawarte w zaskarżonej decyzji pouczenie o sposobie i terminie wnoszenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu było właściwe, wysłane na adres skarżącego odniosło procesowy skutek prawny doręczenia a skarżący nie przedstawił okoliczności mogących świadczyć o braku zawinienia w uchybieniu terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr. 153, poz. 1270 ze zm., dalej ppsa) A. G. winien wnieść przedmiotową skargę w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, za pośrednictwem organu którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Pouczenie o takim właśnie trybie wnoszenia skargi zawarto w zaskarżonym akcie administracyjnym. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy decyzja Kolegium została doręczona skarżącemu dnia [...] r. co oznacza, że ostatnim dniem terminu był, zgodnie z art. 83 §2 wyżej wymienionej ustawy, dzień [...] r. Ze względu na to, że skarga została wniesiona po upływie wyznaczonego terminu, tj. w dniu [...] r. Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa orzekł o jej odrzuceniu. Na podstawie art. 58 §3 ppsa odrzucenie skargi nastąpiło na posiedzeniu niejawnym. /-/I. Kucznerowicz /-/P. Miładowski /-/B. Popowska MZ