IV SA/Po 690/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 8 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję W. Komendanta Wojewódzkiego P. w Poznaniu z dnia [...]czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń postanawia odrzucić skargę. /-/ I. Kucznerowicz Pismem z dnia 15 lipca 2009 r. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję W. Komendanta Wojewódzkiego Policji w P. z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując, iż skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, bowiem nie zaskarżył on decyzji W. Komendanta Wojewódzkiego Policji w P. do Komendanta Głównego Policji (organu II instancji). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.- zwanej dalej Ppsa) skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do brzmienia art. 52 § 2-4 Ppsa przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). Badanie merytorycznej zasadności skargi winno więc być poprzedzone sprawdzeniem wymagań formalnych skargi, w tym jej dopuszczalności. W przypadku kiedy w sprawie przysługuje środek zaskarżenia, obligatoryjne jest wyczerpanie toku instancji, by wnieść skargę do Sądu, przy czym skarga może dotyczyć ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy w toku instancji. Z treści skargi jednoznacznie wynika, że strona zaskarżyła do sądu administracyjnego decyzję organu I instancji – W. Komendanta Wojewódzkiego Policji w P.. Skarżący w treści skargi wskazuje wprost zarówno nazwę organu (W.Komendant Wojewódzki Policji w P.), którego rozstrzygniecie kwestionuje, jak i numer zaskarżonego rozstrzygnięcia ([...]). W tym miejscu zauważyć należy, iż na decyzję organu I instancji przysługiwało skarżącemu zgodnie z art. 127 § 1 Kpa odwołanie do Komendanta Głównego Policji, o czym skarżący został prawidłowo pouczony w zaskarżonej decyzji. Wobec powyższego, stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę jako niedopuszczalną Sąd odrzucił. /-/ I. Kucznerowicz j.a.