IV SA/Po 691/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: starszy referendarz sądowy Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 20 września 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych z wniosku W. Z. w sprawie ze skargi na decyzję Uczelnianej Komisji Ekonomicznej Uniwersytetu im. [...] w P. z dnia [...] czerwca 2016r. nr [...] w przedmiocie stypendium socjalnego postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Sygn. akt IV SA/Po [...] UZASADNIENIE W. Z. wniosła skargę na decyzję Uczelnianej Komisji Ekonomicznej Uniwersytetu im. [...] w P. z dnia [...] czerwca 2016r. nr [...] w przedmiocie stypendium socjalnego, składając również wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W formularzu wniosku skarżąca podała, że nie ma żadnego majątku, a jej jedyny dochód stanowi stypendium socjalne wynoszące [...] zł. i alimenty otrzymywane od ojca w kwocie [...]zł. Wraz ze skargą i wnioskiem o przyznanie prawa pomocy skarżąca przedłożyła m.in. zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o własnym dochodzie za 2015r. w kwocie [...]zł., zaświadczenie o dochodzie ojca za 2015r. w kwocie [...]zł. i braku dochodu matki. Na podstawie art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016r. poz. 718 – dalej P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy w zakresie częściowym Sąd przyznaje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy jest więc szczególną formą pomocy państwa przyznawanej osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej lub ograniczającej dostęp do sądu. Przy czym, chodzi o trudną sytuację materialną danej osoby lub rodziny, ale uwzględniającą także odniesienia obiektywne, tzn. sytuację na rynku pracy, poziom wynagrodzeń i świadczeń z tytułu ubezpieczenia społecznego oraz poziom życia większości rodzin. Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy stwierdzić trzeba, że sytuacja majątkowa i rodzinna skarżącej przy uwzględnieniu okoliczności, iż jedynym jej dochodem jest stypendium socjalne i alimenty uzyskiwane od ojca uzasadnia ocenę, że nie jest ona w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na opłacenie kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze zasadnym jest przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia