IV SA/Po 691/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 25 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Z. na decyzję Uczelnianej Komisji Ekonomicznej Uniwersytetu im. A. Mickiewicza w P. z dnia [...] czerwca 2016r., nr [...] w przedmiocie stypendium socjalnego postanawia umorzyć postępowanie. W. Z. wniosła skargę na decyzję [...] Uniwersytetu im. [...] z dnia [...] czerwca 2016r., nr [...] w przedmiocie stypendium socjalnego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania wskazując, że na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016, poz. 718 – zwanej dalej "Ppsa") uwzględnił skargę i decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] i przyznał skarżącej stypendium socjalne w wysokości [...] zł miesięcznie. W piśmie procesowym z dnia [...] października 2016 r. organ poinformował, że nie wpłynęła skarga na decyzję z dnia [...] sierpnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 Ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Zauważyć należy, iż bezprzedmiotowość postępowania oznacza, że brak jest któregoś z elementów materialnego stosunku prawnego, a wobec tego nie można rozstrzygnąć sprawy co do istoty (por. B. Adamiak, J. Borkowski: Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. Warszawa 2000, s. 428). Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa będziemy mieć do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Z taką sytuacją będziemy mieli do czynienia w szczególności, gdy zaskarżona decyzja (postanowienie) zostanie pozbawiona bytu prawnego () zostanie uchylona) w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja (uchwała) została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 Ppsa. Przepis art. 54 § 3 Ppsa, stanowi, że organ którego działanie lub czynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Taka sytuacja zaistniała w rozpatrywanej sprawie, w której w ramach ustawowo przyznanych uprawnień organu do autokontroli zaskarżonego aktu, [...] uwzględniła skargę i decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] uchyliła zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] i przyznała skarżącej stypendium socjalne w wysokości [...] zł miesięcznie. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa orzekł jak w sentencji.