IV SA/Po 70/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Cz. W. o wznowienie postępowania przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych oraz wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym ustanowienie zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata postanawia 1. odrzucić skargę, 2. odmówić przyznania prawa pomocy. /-/ B. Popowska Pismem z dnia [...] r. Cz. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę o wznowienie postępowania m.in. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Inspektorat w [...] "gdzie przed Komisją Orzekającą uznano mnie całkowicie zdolnym do pracy odmowna decyzja dotyczy również zarzutu jako że niezdolność powinna powstać w ciągu 18 miesięcy od zaprzestania pobierania zasiłku." Wraz ze skarga Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skargi o wznowienie postępowania przeciwko Kierownikowi Powiatowego Urzędu Pracy w [...], w sprawie II SA/Po 2388/03 i w sprawie 4/II SA/Po 1723/03 zostały zarejestrowane odpowiednio pod sygnaturami IV SA/Po 71/08, IV SA/Po 72/08, IV SA/Po 73/08. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. 1. Skarżący we wniosku nie precyzuje, czy żąda wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego czy administracyjnego. Wobec powyższego Sąd, rozpoznając skargę, odniesie się do obu trybów postępowania. Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: ze zm. – zwanej dalej "Ppsa"), w przypadkach przewidzianych w dziale niniejszym można żądać wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Z powyższego jednoznacznie wynika, iż przesłanką wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego jest istnienia prawomocnego orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie. Aby doszło do wydania orzeczenia i jego uprawomocnienia, musiało się toczyć powstępowanie sądowe. Jak wynika z notatki z dnia 17 marca 2008 r., znajdującej się w aktach sprawy, przed tutejszym Sądem nie toczyło się żadne postępowanie ze skargi Cz. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Zatem nie jest możliwe wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, które nie toczyło się przed sądem administracyjnym. Wznowienie postępowania administracyjnego normują przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jednolity Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071; z późn. zm.). Zgodnie z art. 148 Kodeksu postępowania administracyjnego, podanie o wznowienie postępowania wnosi się do organu administracji publicznej, który wydał w sprawie decyzję w pierwszej instancji, w terminie jednego miesiąca od dnia, w którym strona dowiedziała się o okoliczności stanowiącej podstawę do wznowienia postępowania. Zatem, jeżeli Skarżący domaga się wznowienia postępowania przed Zakładem Ubezpieczeń Społecznych to do tego organu jako organu właściwego, a nie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, powinien złożyć wniosek. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Ppsa skargę o wznowienie postępowania odrzucił. 2. Wraz ze skargą, Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Rozpoznając przedmiotowy wniosek należy wskazać, iż stosownie do treści art. 247 Ppsa prawo pomocy nie przysługuje w razie oczywistej bezzasadności skargi. Wynika z tego, że prawo pomocy nie przysługuje, niezależnie od sytuacji majątkowej Skarżącego, gdy przepisy obowiązującego prawa w sposób jasny i jednoznaczny wykluczają możliwość uwzględnienia jego żądania. Jak wskazano w niniejszym postanowieniu, skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż przed tutejszym Sądem nie toczyło się postępowanie ze skargi Cz. W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych. Z przedstawionych względów, na podstawie przepisu art. 247 Ppsa orzeczono jak w pkt 2 sentencji postanowienia /-/ B. Popowska