IV SA/Po 70/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2023r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 listopada 2022r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia odrzucić skargę M. W. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 22 listopada 2022r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 2 lutego 2023r. skarżący pod rygorem odrzucenia skargi, został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braku formalnego skargi przez złożenie 10 odpisów skargi oraz podanie numeru PESEL. Odrębnym zarządzeniem wezwano również skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. . Jak wynika z akt sprawy Skarżący nie odpowiedział na powyższe wezwania pomimo doręczenia wezwań w dniu 7 lutego 2023r. (vide k. 16 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023r., poz. 259 - dalej p.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ponadto zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy oraz odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zatem skarżący, oprócz egzemplarza skargi przeznaczonego dla sądu, jest zobowiązany dołączyć odpisy skargi i załączników w liczbie odpowiadającej ilości stron postępowania. Brak odpowiedniej ilości odpisów skargi należy traktować jako brak formalny skargi, do uzupełnienia którego sąd wzywa skarżącego na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit.b p.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać również m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie zaś z treścią art. 214 § 1 i art. 219 § 1 p.p.s.a., strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata sądowa. Na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie skarżący nie podał nr Pesel, nie przedłożył odpisów skargi nie oraz nie uiścił wymaganego wpisu sądowego co uzasadniało wezwanie do uzupełnienie tychże braków formalnych. Skarżący pomimo doręczenia stosownych wezwań co nastąpiło w dniu 7 lutego 2023r. (vide k. 16 akt sądowych) nie przedłożył odpisów skargi oraz nie podał nr PESEL. Z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (k. 59 akt) wynika również, że skarżący do dnia 27 lutego 2023 nie wpłacił wymaganego wpisu. W związku z powyższym działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.