IV SA/Po 71/25

PostanowienieWSA w Poznaniu2025-03-19

Skład orzekający: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska, Sędzia WSA Wojciech Rowiński, Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.)

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, po przeprowadzeniu rozprawy, ale przed wydaniem wyroku, skutkuje umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi stanowi przesłankę do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Spółdzielnia Mieszkaniowa wniosła skargę na decyzję Wojewody o umorzeniu postępowania administracyjnego. Po przeprowadzeniu rozprawy i odroczeniu wydania wyroku, pełnomocnik skarżącej cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania sądowego. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Sędzia WSA Wojciech Rowiński Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2025 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej na decyzję Wojewody z dnia 22 listopada 2024 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Spółdzielnia Mieszkaniowa (dalej: skarżąca), reprezentowana przez pełnomocnika procesowego (radcę prawnego), wniosła w dniu 23 grudnia 2024 r. (data nadania pocztowego pisma z dnia 20 grudnia 2024 r. - k. 21) skargę na decyzję Wojewody z dnia 22 listopada 2024 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Skarga została opłacona należnym wpisem w kwocie 200 zł (k. 22). W dniu 5 marca 2025 r. została tej sprawie przeprowadzona rozprawa. Po jej zamknięciu Sąd odroczył wydanie w tej sprawie orzeczenia do dnia 19 marca 2025 r. W piśmie procesowym z dnia 6 marca 2025 r. (data wpływu do Sądu: 10 marca 2025 r. - k. 44) pełnomocnik skarżącej oświadczył, że na podstawie art. 60 p.p.s.a. cofa w całości skargę w przedmiotowej sprawie i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. wnosi o umorzenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie zaszła pierwsza z wymienionych przesłanek umorzenia postępowania. Zgodnie z art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna je za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi stanowi przesłankę do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Skarżący jest dysponentem skargi, której wniesienie (i popieranie) warunkuje prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. Sąd uznał, że cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest dopuszczalne i wiąże sąd administracyjny, bowiem nie zmierza ono do obejścia prawa, a ponadto nie spowoduje to utrzymania w mocy aktu ani czynności dotkniętych wadą nieważności. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. Końcowo Sąd wyjaśnia, że z uwagi na etap postępowania, na którym doszło o do skutecznego cofnięcia skargi, nie ziściły się określone w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. warunki do zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło