IV SA/Po 719/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2019 r. sprawy ze sprzeciwu R. S. od decyzji Komendanta Policji z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ostatecznej postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne Pismem sporządzonym dnia [...] czerwca 2018 r. R. S. wniósł do sądu administracyjnego pismo, które zgodnie z błędnym pouczeniem zawartym w decyzji Komendanta Policji z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] zostało nazwane skargą. Zaskarżoną przez R. S. decyzją z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] Komendant Policji, uchylił w całości decyzję Komendanta Powiatowego Policji w O. Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. w sprawie zmiany decyzji ostatecznej wyrażonej w Rozkazie Personalnym Nr [...] z dnia [...] września 2015 r. dotyczącym obniżenia o 30 % dodatku służbowego i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Zarządzeniem sprawozdawcy z [...] sierpnia 2018r. (k. 15 akt sąd.) z uwagi na błędne pouczenie w decyzji II instancji uznano sprzeciw za złożony w terminie i przekazano do rozpoznania (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 26 października 2017r. o sygn. akt II OZ 1206/17). Sprzeciw od decyzji w niniejszej sprawie jest wolny od wpisu sądowego z uwagi na przepis art. 239 §1 pkt 1 d) ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm. – dalej "P.p.s.a."). Na rozprawie w dniu [...] marca 2019 r. R. S. stawił się osobiście i oświadczył, że cofa sprzeciw, co zostało zaprotokołowane w protokole rozprawy (k.57 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 60 w zw. z art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), wnoszący sprzeciw może go cofnąć. Cofnięcie sprzeciwu wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie sprzeciwu za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu rozpoznającego niniejszą sprawę oświadczenie R. S. złożone na rozprawie w dniu [...] marca 2019 r. w przedmiocie cofnięcia sprzeciwu w świetle dokumentacji akt badanej sprawy nie nasuwa żadnych wątpliwości, ani zastrzeżeń. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie sprzeciwu niedopuszczalnym. Analiza akt sprawy wskazuje, że cofnięcie sprzeciwu na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] nie zmierza do obejścia prawa. Cofnięcie sprzeciwu nie spowoduje również utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Na skutek cofnięcia sprzeciwu sprawa zostanie ponownie rozpoznana przez Komendanta Powiatowego Policji w O., a R. S. w toku ponownego rozpoznawania tej sprawy będzie korzystał ze wszystkich gwarancji procesowych, w tym środków zaskarżenia, przysługujących każdej stronie postępowania administracyjnego. W związku z powyższym cofnięcie sprzeciwu uznać należało za dopuszczalne. Wobec cofnięcia sprzeciwu i nie znajdując podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a., należało postępowanie sądowe umorzyć, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.