IV SA/Po 720/13
PostanowienieWSA w Poznaniu2014-03-04
Skład orzekający: Anna Jarosz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, jeżeli jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania, w tym postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. W przypadku, gdy przepis prawa stanowiący podstawę decyzji administracyjnej jest przedmiotem wniosku o stwierdzenie niezgodności z Konstytucją, zawieszenie postępowania jest uzasadnione do czasu wydania orzeczenia przez Trybunał Konstytucyjny.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Podstawą odmowy był przepis art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych. Grupa posłów wystąpiła do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o stwierdzenie niezgodności tego przepisu z Konstytucją.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne z urzędu do czasu wydania przez Trybunał Konstytucyjny orzeczenia w sprawie o sygn. akt K 38/13.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia Na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Ppsa zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
S. O. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. (zwanego dalej: SKO) z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. odmawiającą przyznania skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad babcią H. P. Podstawą prawną rozstrzygnięcia SKO uczyniło art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2009 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.; zwanej dalej: Uśr).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie należało zawiesić.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.; zwanej dalej: Ppsa) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Należy wskazać, że pismem z 26 lipca 2013 r. (uzupełnionym pismem z 19 sierpnia 2013 r.) Grupa Posłów na Sejm RP VII kadencji wystąpiła do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o stwierdzenie niezgodności m.in. przepisu art. 17 ust. 1b Uśr z przepisami art. 2 i art. 32 ust. 1 w zw. z art. 69 Konstytucji RP, a to w zakresie nieuzasadnionego pozbawienia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, podmiotów sprawujących opiekę nad osobami, których niepełnosprawność powstała po ukończeniu przez nie osiemnastego roku życia bądź w trakcie nauki szkole lub szkole wyższej po ukończeniu 25 roku życia, czym – w ocenie wnioskodawców – naruszone zostały zasady demokratycznego państwa prawa, w szczególności zasada sprawiedliwości społecznej, oraz zasada równości wobec prawa i obowiązek zapewnienia osobom niepełnosprawnym pomocy w zabezpieczeniu egzystencji. Sprawa zainicjowana powyższym wnioskiem została zarejestrowana w Trybunale Konstytucyjnym pod sygnaturą akt K 38/13. Jak wynika z informacji zamieszczonych na stronie internetowej Trybunału (http://www.trybunal.gov.pl), dotychczas nie został wyznaczony termin rozprawy w tej sprawie.
Ponieważ w niniejszej sprawie podstawę odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego stanowił właśnie zaskarżony ww. wnioskiem przepis art. 17 ust. 1b Uśr, to od wyniku sprawy toczącej się przed Trybunałem Konstytucyjnym o sygn. akt K 38/13 zależy niewątpliwie rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.
Mając wszystko to na uwadze Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Ppsa, postanowił zawiesić z urzędu niniejsze postępowanie do czasu wydania przez Trybunał Konstytucyjny orzeczenia w sprawie o sygn. akt K 38/13.
Zgodnie z art. 128 § 1 Ppsa Sąd podejmie niniejsze postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło