IV SA/Po 727/04

PostanowienieWSA w Poznaniu2004-09-07

Skład orzekający: Asesor Sądowy Danuta Rzyminiak-Owczarczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga gminy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody dotycząca uchwały Rady Miasta powinna zostać odrzucona z powodu wniesienia po terminie oraz braku przedłożenia tekstu uchwały stanowiącej podstawę do wniesienia skargi?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu z dwóch powodów: po pierwsze, została wniesiona po upływie terminu określonego w art. 53 §1 PPSA, gdyż nadano ją w urzędzie pocztowym po terminie. Po drugie, strona skarżąca nie przedłożyła na wezwanie Sądu tekstu uchwały Rady Miasta, która stanowiła podstawę do wniesienia skargi zgodnie z art. 98 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym. Brak tych elementów skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 §1 pkt 2 i 3 PPSA.
Stan faktyczny
Gmina Miasta G. wniosła skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] kwietnia 2004 r. dotyczące uchwały Rady Miasta G. z dnia [...] marca 2004 r. w przedmiocie ustanowienia kategorii osób uprawnionych do ulgowych i bezpłatnych przejazdów środkami komunikacji miejskiej. Rozstrzygnięcie nadzorcze zostało doręczone stronie skarżącej w dniu [...] maja 2004 r. Skargę nadano w urzędzie pocztowym w dniu [...] czerwca 2004 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do nadesłania tekstu uchwały stanowiącej podstawę wniesienia skargi, jednak strona nie przedłożyła go.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor Sądowy Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 07 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miasta G. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] kwietnia 2004 r. Nr [...] na uchwałę Rady Miasta G. z dnia [...] marca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie ustanowienia kategorii osób uprawnionych do ulgowych i bezpłatnych przejazdów środkami komunikacji miejskiej; postanawia odrzucić skargę /-/ Danuta Rzyminiak-Owczarczak Skarga podlega odrzuceniu z dwóch powodów. Wskazane rozstrzygnięcie nadzorcze stronie skarżącej doręczono w dniu [...] maja 2004 r., co dokumentuje załączone do akt sprawy zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki listowej. Tym samym termin do wniesienia skargi do Sądu Administracyjnego przez stronę skarżącą, określony zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1271), upłynął w dniu [...] czerwca 2004 r. Skargę nadano w urzędzie pocztowym w G. w dniu [...] czerwca 2004 r., stąd skarga, jako wniesiona po terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 2 ww. ustawy. Zgodnie z art. 98 ust. 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) "Podstawą do wniesienia skargi jest uchwała lub zarządzenie organu, który podjął uchwałę lub zarządzenie albo którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze". W odpowiedzi na wezwanie Sądu do nadesłania, w wyznaczonym terminie 7 dni, tekstu uchwały będącej podstawą wniesienia przedmiotowej skargi zgodnie z cytowanym przepisem, pełnomocnik Gminy nadesłała wyciąg z protokołu posiedzenia Sesji Rady Miasta Gminy Nr [...], która miała miejsce w dniu [...] maja 2004 r. W protokole tym odnotowano, iż Prezydent Miasta G. przekazał radnym, że w związku z wpłynięciem ww. rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody proponuje złożenie skargi do sądu administracyjnego oraz, że informację tę Radni Miasta G. przyjęli bez zastrzeżeń. Tekstu uchwały nie nadesłano. Skoro zatem strona skarżąca, mimo wezwania Sądu nie przedłożyła w wyznaczonym terminie uchwały Rady Miasta G. w przedmiocie zaskarżenia do sądu administracyjnego rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody, to wniesiona skarga podlega również odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 3 ww. ustawy. /-/ Danuta Rzyminiak-Owczarczak

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło