IV SA/Po 737/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 05 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu L. Sp. z o.o. z siedzibą w B. od postanowienia Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 22 lipca 2025 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych postanawia odrzucić sprzeciw. Pismem opatrzonym datą "23 lipca 2025 roku" L. Sp. z o.o. z siedzibą w B. (dalej jako "Spółka" lub "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu sprzeciw od postanowienia Inspektor Nadzoru Budowlanego z 22.07.2025 r. ([...]), wnioskując o uchylenie tego postanowienia i zasądzenie kosztów postępowania sądowoadministracyjnego według norm przepisanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: W myśl art. 64f ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.; w skrócie "p.p.s.a.") – dodanego z dniem 13 lipca 2025 r. – od postanowienia, do którego odpowiednie zastosowanie ma przepis art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści postanowienia może wnieść od niego sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od postanowienia". Przepisy art. 64b-64e stosuje się odpowiednio. Jak stanowi art. 64c § 1-3 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (§ 1). Sprzeciw od decyzji wnosi się za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji (§ 2). Termin, o którym mowa w § 1, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd niezwłocznie wzywa organ, który wydał zaskarżoną decyzję, do przekazania sądowi kompletnych i uporządkowanych akt sprawy (§ 3). Ponadto, zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, zaskarżone postanowienie WWINB doręczono pełnomocnikowi Spółki w dniu 22 lipca 2025 r. Tym samym 14-dniowy termin do wniesienia sprzeciwu upływał z dniem 05 sierpnia 2025 r. (wtorek). Tymczasem z koperty nadawczej (k. 10 akt sądowych) wynika, że sprzeciw Spółki został nadany w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu 06 sierpnia 2025 r., a więc już po terminie do jego wniesienia. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 64f w zw. z art. 64b § 1, art. 64c § 1-3 i art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia, tj. sprzeciw Spółki odrzucił.