IV SA/Po 742/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Wielkopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu z dnia [...] lipca 2009r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniesionego oświadczenia majątkowego postanawia odmówić prawa pomocy /-/D.Mataczyński Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w dniu 11 lutego 2010r. wydał wyrok oddalający skargę M.P. na postanowienie Wielkopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu z dnia [...] lipca 2009r. nr [..] w przedmiocie zwrotu wniesionego oświadczenia majątkowego. Skarżący w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej na urzędowym formularzu złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, z którego wynika, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną a źródłem ich utrzymania są należne im emerytury w wysokości [...] zł. netto. Z dodatkowych informacji wynika również, iż wnioskodawca posiada dom o pow. [...] m2 posadowiony na działce o pow. [...] m. Z wyjaśnień skarżącego wynika, że miesięcznie na zakup leków ([...] zł.), ogrzewanie domu jednorodzinnego i ciepłą wodę ([...] zł.), gaz ([...] zł.), telefon stacjonarny i 2 telefony komórkowe ([...] zł.), energię elektryczną ([...] zł.) i utrzymanie samochodu ([...] zł.) wydaje łącznie [...] zł. Ponadto wnioskodawca ponosi koszty zakupu opału ([...] zł rocznie) i opłaca podatek od nieruchomości w kwocie [...] zł. Na wezwanie Sądu wnioskodawca przesłał zeznania podatkowe za 2008 i 2009 oraz wyciągi z kont bankowych należących do wnioskodawcy i jego żony. Na podstawie art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa) prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, które obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 2 ppsa, zgodnie z którym prawo pomocy w zakresie częściowym Sąd przyznaje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wskazane przepisy stanowią wyjątek o zasady, wynikającej z treści art. 199 ppsa, zgodnie z którą na stronie ciąży obowiązek pokrycia kosztów postępowania wywołanych jej udziałem w sprawie. Zatem rzeczą wnioskodawcy, jako zainteresowanego, jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. W niniejszej sprawie uznać należy, że skarżący nie wykazał, że spełnia ustawowe przesłanki przyznania mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Stałe źródło utrzymania wnioskodawcy i jego żony (emerytury w łącznej kwocie [...] zł netto miesięcznie), nie uzasadniają twierdzenia o niemożności poniesienia przez skarżącego kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Z bieżących dochodów skarżący opłaca wydatki w łącznej kwocie [...] związane z zakupem leków, ogrzewaniem domu jednorodzinnego i ciepłą wodę, opłatami za gaz, telefon stacjonarny i 2 telefony komórkowe, energię elektryczną i utrzymanie samochodu. Zawarcie w wyliczeniu miesięcznych wydatków wnioskodawcy kosztów związanych z ogrzewaniem, powoduje uznanie iż wyszczególniona osobno kwota [...] zł na zakup opału nie zwiększa kosztów miesięcznego utrzymania, gdyż została rozliczona i uwzględniona przez skarżącego w wydatkach miesięcznych. W związku z powyższym, porównując kwoty deklarowanych dochodów i wydatków, przy uwzględnieniu konieczności ponoszenia kosztów bieżącego utrzymania, stwierdzić należy, iż bieżąca sytuacja finansowa pozwala skarżącemu na zgromadzenie środków związanych z ustanowieniem pełnomocnika z wyboru. Wskazać należy również na okoliczność, iż jak wynika z przedłożonego przez wnioskodawcę wyciągu z posiadanego konta bankowego, w dniu 2.października 2009r. zlikwidował on lokatę terminową, uzyskując tym samym wpływ na konto w wysokości [...] zł. Ponadto w dniach 16.10.2009r., 02.11.2009r., 15.12.2009r., 21.01.2010r. wnioskodawca uzyskał wpływy na konto w łącznej kwocie [...] zł. Przy uwzględnieniu faktu, iż powyższe wpływy na konto uzyskano poza stałymi świadczeniami z tytułu emerytury, stwierdzić należy, iż skarżący dysponuje dodatkowym źródłem utrzymania, którego wysokość (łącznie ze zlikwidowaną lokatą) pozwala na opłacenie pełnomocnika z wyboru. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 §1 i § 2 pkt 7, art. 245 §1 i §3, art. 246 §1 pkt 2 ppsa, postanowiono jak w sentencji. /-/D.Mataczyński MZ