IV SA/Po 745/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk - Marciniak po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia [...] czerwca 2010r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Poznaniu Z. P. wniósł skargę na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia [...]czerwca 2010r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Wyrokiem z dnia 9 listopada 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu skargę oddalił. W terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. We wniosku podał, iż prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, a źródłem jego utrzymania jest renta w kwocie [...] zł, mieszka w mieszkaniu komunalnym, jest ciężko chory, posiada orzeczenie o stopniu niepełnosprawności. Postanowieniem z dnia 21 grudnia 2010r. referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu przyznano prawo pomocy wnioskodawcy, z uwagi iż zalicza się on do osób znajdujących się w sytuacji materialnej uniemożliwiającej opłacenie kosztów pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Na postanowienie powyższe skarżący złożył sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz.1270 ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Skuteczne wniesienie sprzeciwu przez skarżącego, w myśl cytowanego przepisu powoduje utratę mocy zarządzenia referendarza sądowego z dnia 10 sierpnia 2010 r. i konieczność rozpoznania sprawy, będącej przedmiotem sprzeciwu, przez Sąd. Zgodnie z art. 243 § 1 i art. 244 w związku z art. 245 ustawy p.p.s.a., na wniosek strony, może być przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym (obejmujące zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części, albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) lub całkowitym (obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego). Zdaniem Sądu, wniosek skarżącego o ustanowienie pełnomocnika z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Oceniając sytuację materialną skarżącego, który przedłożył informację w postaci odcinak renty, kosztów ponoszonych miesięcznie wydatków, w tym opłat za leki nie jest on bowiem w stanie ponieść kosztów opłacenia pełnomocnika z wyboru, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Sąd przeanalizował ponownie treść wcześniejszych pism skarżącego oraz wysokość przedstawionych przez niego rachunków. W świetle zasad doświadczenia życiowego jest oczywiste, iż uzyskiwane przez Skarżącego środki wysokość renty, nie pozwala na zaspokojenie jego podstawowych potrzeb życiowych. Rozpoznając, zatem sytuację Skarżącego, Sąd, postanowił przyznać mu prawo pomocy w zakresie przyznania mu profesjonalnego pełnomocnika. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, na podstawie art. 260 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.