IV SA/Po 758/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 listopada 2013 r. sygn. akt IV SA/Po 758/13 w sprawie ze skarg A. W. i H. S. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę kasacyjną A. W., 2. zwrócić uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych. Wyrokiem z dnia 21 listopada 2013 r. sygn. akt IV SA/Po 758/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargi A. W. i H. S. na postanowienie wskazane w rubrum. Wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku złożył H. S. (k. 66). A. W. nie składał przedmiotowego wniosku. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną w imieniu A. W. złożył pełnomocnik, radca prawny M. M. (k. 89-102). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 173 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012. poz. 270 z późn. zm., dalej p.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Sąd podnosi, że warunkiem wniesienia skargi kasacyjnej jest uprzednie doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem stronie, która się o to zwróciła (por. np. postanowienia NSA z dnia 22 czerwca 2012 r., II FZ 425/12, z dnia 21 marca 2012 r., I OZ 183/12, CBOSA). Warunek ten podyktowany jest okolicznością, że skarga kasacyjna musi być oparta na konkretnych podstawach którymi NSA jest związany przy rozpoznaniu sprawy. Bez lektury uzasadnienia nie sposób formułować zarzuty naruszenia prawa materialnego, procesowego. Ponadto dopiero od chwili doręczenia wyroku z uzasadnieniem rozpoczynają bieg terminy do wniesienia skargi kasacyjnej (art. 177 § 1 i 2 p.p.s.a.). W świetle powyższego w niniejszej sprawie legitymowanym do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 listopada 2013 r. sygn. akt IV SA/Po 758/13 był jedynie H. S., a konkretnie działający w jego imieniu pełnomocnik, gdyż tylko ten skarżący złożył w terminie stosowny wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. W związku z powyższym sąd, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a. postanowił jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd postanowił jak w punkcie drugim sentencji postanowienia.