IV SA/Po 786/19
PostanowienieWSA w Poznaniu2021-06-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Maria Grzymisławska-Cybulska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca uchybiła terminowi do jej wniesienia, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA, jeżeli strona skarżąca uchybiła terminowi do jej wniesienia, a jej wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony. Uchybienie ustawowemu terminowi jest okolicznością determinującą konieczność odrzucenia skargi.Stan faktyczny
A. P. złożył skargę (zatytułowaną "zażalenie") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji pierwszoinstancyjnej. Skarżący jednocześnie wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi, wskazując na chorobę. WSA odmówił przywrócenia terminu, a następnie odrzucił spóźnione zażalenie. NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie. Po zwrocie akt, WSA odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, co stało się prawomocne.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę.
Pismem sporządzonym dnia [...] sierpnia 2019 r. i tego samego dnia złożonym w siedzibie Samorządowego Kolegium Odwoławczego A. P. wniósł skargę oznaczoną "nr [...] i zatytułowaną jako "zażalenie na postanowienie SKO". Postanowieniem nr [...] wydanym dnia [...] czerwca 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło uchybienie przez A. P. terminu do wniesienia odwołania od decyzji pierwszoinstancyjnej. W złożonej skardze A. P. wskazał, że skargę składa na "odmowne postanowienie SKO o sygn. j.w. i o przywrócenie terminu do jej złożenia z powodu choroby spowodowanej odmowną decyzją MOPR". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 22 października 2019 r. (k. 21 akt sąd.), WSA odmówił przywrócenia terminu do złożenia skargi. Postanowienie to zostało zaskarżone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z postanowieniem z dnia 10 grudnia 2019 r. odrzucił jednak spóźnione zażalenie A. P., a następnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 11 marca 2021 r. sygn. I OZ 47/21 oddalił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 grudnia 2020 r. odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 października 2019 r. odmawiające przywrócenia terminu do złożenia skargi (k. 96 akt sąd.).
Po zwrocie akt przez NSA, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem dnia 18 maja 2021 r. sygn. IV SA/Po 786/19 odrzucił wniosek A. P. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Postanowienie to stało się prawomocne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej powoływanej w skrócie jako "p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Biorąc pod uwagę przedstawione powyżej okoliczności faktyczne wskazać należy, iż w niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie Kolegium zostało doręczone Skarżącemu w dniu [...] lipca 2019 r. Jakkolwiek, na dowodzie doręczenia postanowienia wskazano datę "[...]", to nie ulega wątpliwości, że zaskarżone postanowienie zostało wydane [...] czerwca 2019 r., a [...] lipca 2019 r. było awizowane, natomiast dnia [...] lipca 2019 r. zwrócono do organu dowód jego doręczenia Skarżącemu. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi upłynął z dniem [...] sierpnia 2019 r.([...]). Nie ulega zatem wątpliwości, że A. P. uchybił terminowi do wniesienia skargi, co sam przyznał składając wraz ze skargą wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. Postępowanie zainicjowane wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi zostało prawomocnie zakończone odmownie.
Uchybienie ustawowemu terminowi do wniesienia skargi jest okolicznością, która w świetle art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. determinuje konieczność odrzucenia skargi.
W związku z tym Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia
Wniosek pełnomocnika z urzędu o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej zostanie rozpoznany odrębnie na posiedzeniu niejawnym przez referendarza sądowego stosownie do art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło