IV SA/Po 808/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na orzeczenie Sądu Dyscyplinarnego przy Okręgowym Inspektoracie Służby Więziennej z dnia [...] sierpnia 2006 r., [...] w przedmiocie kary dyscyplinarnej postanawia 1) odmówić przywrócenia terminu, 2) odrzucić skargę. / - / B. Popowska A.M., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego orzeczenie Sądu Dyscyplinarnego przy Okręgowym Inspektoracie Służby Więziennej z dnia [...] sierpnia 2006 r., [...] w przedmiocie kary dyscyplinarnej. Strona skarżąca w orzeczeniu z dnia 21 sierpnia 2006 r., doręczonym jej pełnomocnikowi w dniu 25 sierpnia 2006 r. (o czym świadczy zwrotne poświadczenie odbioru - karta 132 akt administracyjnych), została pouczona o możliwości i terminie złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Termin ten upływał z dniem 25 września 2006 r. Przedmiotowa skarga została natomiast złożona w dniu 22 września 2006 r., ale bezpośrednio w sekretariacie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Poznaniu. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej jako: ppsa) skargę do Sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W związku z powyższym, Sąd ma obowiązek przekazania skargi do organu administracji i te datę uznaje się za faktyczną datę wniesienia skargi. Ostatecznie więc, w przedmiotowej sprawie, skarga została więc wniesiona w dacie przekazania jej według właściwości i nadania jej na poczcie przez Sąd, a zatem w dniu 26 września 2006 r. (co potwierdza odcisk stempla pocztowego [datownika] na "potwierdzeniu odbioru" – karta 21 akt sądowych), czyli z jednodniowym uchybieniem 30-dniowego terminu do jej wniesienia, który wskazany został w art. 53 § 1 ppsa. Strona skarżąca nie dotrzymała powyższego terminu, co spowodowało, iż jej skarga winna być odrzucona. Sąd zważył także, iż jednocześnie w treści skargi strona skarżąca nie wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia, a zgodnie z art. 86 § 1 wskazanej wyżej ustawy, postępowanie w sprawie przywrócenia uchybionego terminu toczy się na wniosek strony. W treści skargi strona skarżąca nadto nie naprowadza okoliczności, które nakazywałyby rozważyć możliwość pozytywnego rozpatrzenia takiego wniosku. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa odrzucił skargę A.M. Wobec wskazanego uchybienia i wynikającego stąd obowiązku odrzucenia skargi, poza zakresem niniejszej sprawy pozostaje ocena merytoryczna zaskarżonej decyzji. / - / B. Popowska a.t