IV SA/Po 823/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 września 2012 r. sprawy z wniosku J.N. o wstrzymanie wykonania uchwały Rady Miejskiej w sprawie ze skargi J.N. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały Pismem z dnia [...] J.N. (dalej skarżąca) reprezentowana przez fachowego pełnomocnika procesowego wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (dalej WSA) na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...], nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla rejonu wsi Kamińsko, Pławno, Czernice i okolic w gminie Murowana Goślina – część D. Jednocześnie ze złożeniem skargi skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w zakresie przeznaczenia działek nr 14/6, 14/7 i 14/8, powstałych w wyniku podziału działki nr 14/3 na mocy decyzji Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...]., nr [...], pod zalesienie (k. 4-7 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2012 r., poz. 270, dalej ppsa), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże po przekazaniu skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jednocześnie w art. 61 §3 ppsa ustawodawca wyraźnie zastrzegł, że wstrzymanie wykonania nie odnosi się do przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Wyjątek w stosunku do możliwości udzielenia ochrony tymczasowej nie jest zależny od podnoszonych w odniesieniu do treści tego aktu argumentów. Bez znaczenia pozostaje subiektywne przekonanie skarżących o zasadności wniesionej skargi (postanowienie NSA z dnia 18.10.2011 r., sygn. akt II OZ 959/11, baza orzeczeń NSA). Zaskarżona w niniejszym postępowaniu uchwała Rady Miejskiej z dnia [...]., nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla rejonu wsi Kamińsko, Pławno, Czernice i okolic w gminie Murowana Goślina – część D, stanowi akt prawa miejscowego, który został opublikowany w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego 27 lutego 2012 r., pod pozycją 1118. Stosownie do §19 powyższej uchwały, weszła ona w życie po upływie 30 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego, tj. dnia 29 marca 2012 r. W związku z tym wstrzymanie wykonania poszczególnych jej postanowień nie jest prawnie dopuszczalne. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 61 §3 i 5 ppsa orzekł jak w sentencji.