IV SA/Po 828/19
PostanowienieWSA w Poznaniu2019-11-27
Skład orzekający: Maciej Busz, Izabela Bąk-Marciniak, Monika Świerczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 p.p.s.a. został wniesiony z zachowaniem czternastodniowego terminu?Ratio decidendi
Sprzeciw od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 p.p.s.a. został wniesiony z uchybieniem czternastodniowego terminu, co skutkuje jego odrzuceniem. Termin ten biegnie od dnia doręczenia decyzji stronie, a w przypadku wniesienia sprzeciwu po jego upływie, sąd jest zobowiązany do jego odrzucenia.Stan faktyczny
Strona wniosła sprzeciw od decyzji Inspektora Nadzoru Budowlanego, która uchyliła decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego umarzającą postępowanie administracyjne. Decyzja ta została doręczona pełnomocnikowi strony w lipcu 2019 r. Sprzeciw został wniesiony w sierpniu 2019 r., po upływie czternastodniowego terminu do jego wniesienia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw i zwrócono skarżącemu kwotę tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędziowie WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) WSA Monika Świerczak Protokolant st. sekr. sąd. Natalia Kańduła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2019 r. sprawy ze sprzeciwu M. S. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia w całości postępowania administracyjnego postanawia 1. odrzucić sprzeciw; 2. zwrócić skarżącemu kwotę [...]zł ( [...] złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
M. S. reprezentowany przez pełnomocnika wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu sprzeciw na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...], wydaną na podstawie art.138 § 2 ppsa i uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] umarzającą w całości postępowanie administracyjne dotyczące realizacji przebudowy budynku inwentarskiego oraz wiaty zlokalizowanych na działce nr ew. [...] w [...] należących do K. S. i M. S. w związku z brakiem podstaw prawnych do kontynuacji wszczętego postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2070 – dalej "ppsa") od decyzji, o której mowa w art.138 § 2 ppsa, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art.64c § 1 ppsa).
Stosownie natomiast do treści art. 64c § 2 ppsa sprzeciw wnosi się za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji.
Zaskarżoną decyzję, zawierającą nieprawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia "skargi" doręczono profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] lipca 2019 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - akta administracyjne). Czternastodniowy termin do wniesienia sprzeciwu upływał z dniem [...] sierpnia 2019 r. ( [...].08. 2019 r. i [...].08. 2019 r. dni wolne od pracy). Natomiast sprzeciw został wniesiony [...] sierpnia 2019 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej k.16 akt sądowych), a więc po 14 dniowym terminie. Na marginesie należy wskazać, że również trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem [...] sierpnia 2019 r.4 r.
W myśl art.64b § 1 ppsa do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Mając na względzie powyższe okoliczności, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 w zw. z art.64b § 1 ppsa Sąd, uznając sprzeciw za wniesiony z uchybieniem terminu, orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło