IV SA/Po 839/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 11 maja 20010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zarządu Dróg Powiatowych w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K z dnia(...) r. nr (...) w przedmiocie naliczenia kary pieniężnej za umieszczenie bez zezwolenia w pasie drogowym reklam wyborczych postanawia zwrócić Zarządowi Dróg Powiatowych w T. kwotę (...) (...) zł tytułem wpisu od skargi Pismem z dnia(...) r. Zarząd Dróg Powiatowych w T. (dalej Zarząd Dróg Powiatowych) wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. (dalej Kolegium bądź SKO) z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie naliczenia kary pieniężnej za umieszczenie bez zezwolenia w pasie drogowym reklam wyborczych zarzucając naruszenie prawa, w szczególności art. 90 ustawy z dnia 12 kwietnia 2001r. Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 190/07/1360 ze zm.) w zw. z art. 73 ust. 3 ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego (Dz. U. 25/04/219 ze zm.) (k. 3-7 akt sądowych). Do skargi załączono kserokopię dowodu uiszczenia wpisu od skargi w kwocie (...) zł (k. 8 akt sądowych). W odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej odrzucenie podnosząc, że działający z upoważnienia Zarządu Powiatu T. Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w T. jest organem administracji, który wydał decyzję administracyjną w pierwszej instancji i w związku z tym nie jest uprawniony do wniesienia skargi do sądu administracyjnego; z ostrożności procesowej SKO wniosło o oddalenie skargi (k. 10-15 akt sądowych). Postanowieniem z dnia (...) r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153/02/1270 ze zm., dalej ppsa) odrzucił skargę, bowiem skarga została wniesiona przez Zarząd Dróg Powiatowych, a więc organ, który wydał decyzję w pierwszej instancji. Postanowienie stało się prawomocne (...) r. (k. 31 akt sądowych). Pismem z dnia (...) r. Zarząd Dróg Powiatowych wniósł o zwrot w wpisu sądowego w kwocie (...) zł uiszczonego w przedmiotowej sprawie (k. 35 akt sądowych). Z uwagi na powyższe skoro skarga Zarządu Dróg Powiatowych została prawomocnie odrzucona, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1ppsa należało zwrócić cały uiszczony wpis, który w niniejszej w sprawie wyniósł (...) zł.