IV SA/Po 85/08

PostanowienieWSA w Poznaniu2008-03-18

Skład orzekający: Paweł Miładowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, w tym odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego od decyzji organu pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, brak wniesienia takiego odwołania stanowi podstawę do odrzucenia skargi do sądu administracyjnego.
Stan faktyczny
K. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu pismo zatytułowane "odwołanie od decyzji", dotyczące decyzji Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w P. Skarżący nie załączył dowodu na wniesienie odwołania od tej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę K. K.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy skargi K. K. na decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w P. postanawia odrzucić skargę. /-/P. Miładowski Pismem z dnia [...]r. K. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. "odwołanie od decyzji [...] z dnia [...]". Skarżący do pisma załączył Konstytucję RP - Preambułę, wezwanie Sądu Rejonowego P. - G. - J. oraz "komplet dokumentów z wniosku Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie P." i "WSA [...] z dnia [...]". Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm. - dalej p.p.s.a.) - skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W myśl art. 53 § 1 ppsa - skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Art. 54 § 1 ppsa wskazuje ponadto na pośredni tryb wnoszenia skarg - stwierdzając, iż skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Sąd zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na niewyczerpanie toku instancyjnego, stanowiącego warunek prawidłowego i skutecznego wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Skarżący wniósł pismo, w którym wskazuje na decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w P. jako skarżony akt. Od decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie przysługuje odwołanie do właściwego Samorządowego Kolegium Odwoławczego. A zatem skarżący winien był, jeżeli nie jest zadowolony z rozstrzygnięcia organu pierwszej instancji, odwołać się najpierw od decyzji tego organu do właściwego organu wyższej instancji, czego - jak wynika z akt sprawy - nie uczynił. Ubocznie należy wskazać, iż skarga winna być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie jest skarżone, nie zaś bezpośrednio do Sądu i to w terminie 30 dni od jej doręczenia. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji. /-/P.Miładowski mb

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło