IV SA/Po 857/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA M. Dybowski po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. P. na decyzję W. W. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia podjąć postępowanie w sprawie Pismem z dnia (...) r. H. P. wniosła skargę na decyzję Wojewody W. z dnia (...) r. nr (...) (dalej decyzja Wojewody z (...) r.) uchylającą decyzję Starosty O.z dnia (...) r. nr (...) w części dyspozytywnej, powołującej podstawę prawną – art. 105 § 1 w zw. z art. 145 § 1 pkt 4 kpa, powołując w to miejsce podstawę prawną – art. 151 ust. 1 pkt 1 kpa i w pozostałej części utrzymującą decyzję w mocy, którą umorzono postępowanie administracyjne w sprawie wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją Starosty O. z dnia (...) r. nr (...) zatwierdzającą projekt budowlany i udzielający Z. F. pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalnego na działce nr ewid. (...) w N. (dalej decyzja Starosty O. z (...) r.; k. 5 i 5-9 akt Starosty; k. 29-34 akt Wojewody; k. 2-5 akt IV SA/Po 857/09). Pismem z dnia (...) r. Wojewoda W. poinformował Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, że zakończyło się postępowanie odwoławcze od decyzji Wojewody W. z dnia (...) r. znak (...) (dalej decyzja Wojewody z (...) r.) odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Starosty O. z dnia (...) r. nr (...). Do pisma załączono potwierdzony za zgodność odpis decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) r. znak (...) (dalej decyzja z (...) r.) uchylającą w całości decyzję Wojewody z (...) r. i stwierdzającą nieważność decyzji Starosty O. z (...) r. (k. 31-33 akt sądowych). Dnia (...) r. ustalono, że decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) r. nie jest jeszcze prawomocna, ponieważ otwarty jest termin do wywiedzenia skargi na tę decyzję (k. 36 akt sądowych). Postanowieniem z dnia 10 marca 2010 r. IV SA/Po 857/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie art. 56 w zw. z art. 124 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2010 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. 153/02/1270 ze zm., dalej ppsa), zawiesił postępowanie sądowo-administracyjne w sprawie, ponieważ skargę wniesiono po wszczęciu postępowania nieważnościowego, które nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone. Zarządzeniem Sądu z dnia (...) r. zwrócono się do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego o podanie, czy decyzja z (...) r. wydana w sprawie (...) jest ostateczna i prawomocna (k. 52 akt sądowych). W odpowiedzi na zarządzenie Sądu, Główny Urząd Nadzoru Budowlanego pismem z dnia (...) r. poinformował, że decyzja z dnia (...)r. Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego jest ostateczna w administracyjnym toku instancji. Żadna ze stron postępowania nie zaskarżyła decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z (...) r. do WSA w Warszawie (k. 55 akt sądowych). Pismem z dnia (...) r. Wojewoda Wielkopolski również poinformował Sąd, załączając pismo Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) r., że decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z (...) r. jest prawomocna, bowiem żadna ze stron nie zaskarżyła decyzji (k. 57-58 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. Ponieważ nieważnościowe postępowanie administracyjne, zakończyło się ostateczną i prawomocną decyzją z (...) r., przeto postępowanie sądowoadministracyjne, zawieszone postanowieniem z dnia 10 marca 2010 r. r. IV SA/Po 857/09, należało podjąć z urzędu (art. 128 § 1 ppsa). MZ