IV SA/Po 857/09

PostanowienieWSA w Poznaniu2010-03-10

Skład orzekający: sędzia NSA Ewa Makosz - Frymus, WSA Maciej Dybowski, WSA Ewa Kręcichwost – Durchowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania zostało wszczęte po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego, postępowanie sądowe powinno zostać zawieszone?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowo-administracyjne podlega obligatoryjnemu zawieszeniu z urzędu, jeżeli po jego wszczęciu zostało wszczęte postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. Zawieszenie ma na celu zapewnienie, że sąd administracyjny rozpozna sprawę w oparciu o ostateczne rozstrzygnięcie organów administracji.
Stan faktyczny
H. P. wniosła skargę na decyzję Wojewody W. uchylającą decyzję Starosty O. w części dotyczącej umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wznowienia postępowania. W trakcie postępowania sądowego, Wojewoda W. poinformował sąd o zakończeniu postępowania odwoławczego od decyzji odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Starosty O. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił decyzję Wojewody W. i stwierdził nieważność decyzji Starosty O. Postępowanie nieważnościowe nie zakończyło się prawomocnie, gdyż otwarty był termin do wywiedzenia skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowo-administracyjne w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Makosz - Frymus Sędziowie WSA Maciej Dybowski (spr.) WSA Ewa Kręcichwost – Durchowska Protokolant St. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2010 r. sprawy ze skargi H. P. na decyzję Wojewody W. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego, postanawia zawiesić postępowanie sądowo – administracyjne w sprawie /-/E. Kręcichwost – Durchowska /-/E. Makosz – Frymus /-/M. Dybowski Pismem z dnia (...) r. H. P. wniosła skargę na decyzję Wojewody W. z dnia (...) r. nr (...) uchylającą decyzję Starosty O. z dnia (...) r. nr (...) w części dyspozytywnej, powołującej podstawę prawną – art. 105 § 1 w zw. z art. 145 § 1 pkt 4 kpa, powołując w to miejsce podstawę prawną – art. 151 ust. 1 pkt 1 kpa i w pozostałej części utrzymującą decyzję w mocy, którą umorzono postępowanie administracyjne w sprawie wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją Starosty O. z dnia (...) r. nr (...) zatwierdzającą projekt budowlany i udzielający Z. F. pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalnego na działce nr ewid. (...) w N. (dalej decyzja Starosty O. z (...) r.; k. 5 i 5-9 akt Starosty; k. 29-34 akt Wojewody; k. 2-5 akt IV SA/Po 857/09). Pismem z dnia (...) r., które wpłynęło do Sądu dnia (...) r.) Wojewoda W. poinformował Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, że zakończyło się postępowanie odwoławcze od decyzji Wojewody W. z dnia (...) r. znak (...) (dalej decyzja Wojewody W. z dnia (...) r.) odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Starosty O. z dnia (...) r. nr (...). Do pisma załączono potwierdzony za zgodność odpis decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) r. znak (...) (dalej decyzja z (...) r.) uchylającą w całości decyzję Wojewody W. z dnia (...) r. i stwierdzającą nieważność decyzji Starosty O. z dnia (...) r. (k. 31-33 akt IV SA/Po 857/09). Z odpisu decyzji z (...) r. wynika, że H. P. wystąpiła z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Starosty O. z (...) r. (k. 32 akt IV SA/Po 857/09). Dnia (...) r. ustalono, że decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) r. nie jest jeszcze prawomocna; dnia (...) r. doręczono odpisy decyzji z (...) r. uczestnikom Z. F. i L. F.; nie otrzymano jeszcze zwrotki od H. P. (k. 36 akt IV SA/Po 857/09). Na rozprawie dnia (...) r. H. P. oświadczyła, że do dnia rozprawy nie doręczono Skarżącej decyzji z (...) r. (k. 37 akt IV SA/Po 857/09). Zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153/02/1270 ze zm. dalej ppsa) w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Postępowanie nieważnościowe dotyczące decyzji Starosty Obornickiego z 13 lutego 2009 r. nie zakończyło się prawomocnie, ponieważ nadal otwarty jest termin do wywiedzenia skargi na decyzję z 22 lutego 2010 r. (art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 ppsa). Sąd obowiązany jest zwiesić postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56 ppsa. Ponieważ w niniejszej sprawie skargę wniesiono po wszczęciu postępowania nieważnościowego, które nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone, postępowanie sądowo – administracyjne w sprawie IV SA/Po 857/09 należało zawiesić zgodnie z art. 56 w zw. z art. 124 § 1 pkt 6 ppsa. Po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie, w której Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał decyzję z (...) r., każda ze stron może wnieść do tutejszego Sądu o podjęcie niniejszego postępowania w sprawie IV SA/Po 857/09. /-/E. Kręcichwost – Durchowska /-/E. Makosz – Frymus /-/M. Dybowski ja

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło