IV SA/Po 861/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego postanawia odrzucić skargę /-/ P.Miładowski H. K. składając skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...]r. Nr [...]w przedmiocie wyrównania zasiłku rodzinnego, zastosowała się do pouczenia o terminie i sposobie wniesienia skargi do tego sądu. Zauważyć należy jednak, że z dniem 1 maja 2004 r. weszła w życie ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2003 r. Nr 228, poz. 2255). Art. 34 pkt 2 lit a powołanej wyżej ustawy, znowelizował z dniem 1 maja 2004 r. brzmienie art. 4778 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. Nr 43, poz. 296 ze zm.) w ten sposób, że do właściwości sądów okręgowych przekazane zostały sprawy z zakresu świadczeń rodzinnych. Brak przepisów intertemporalnych powoduje, że sprawy rozstrzygnięte przez organy administracji publicznej do dnia 30 kwietnia 2004r. podlegają kontroli sądu administracyjnego a wydane po tej dacie należą do właściwości sądownictwa powszechnego. Mając więc na uwadze fakt, iż zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego wydana została po wejściu w życie tej nowelizacji, stwierdzić należy, że zaskarżone rozstrzygniecie nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Zauważyć przy tym należy, że przepisu Ustawy Zasadniczej przewidują domniemanie właściwości sądów powszechnych (art. 177 Konstytucji RP z 2.04.1997). Sprawa o świadczenie rodzinne jest sprawą cywilną, należącą do właściwości sądów powszechnych – Sądów Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Z tego względu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ P.Miładowski KB/