IV SA/Po 861/18

PostanowienieWSA w Poznaniu2018-12-18

Skład orzekający: sędzia WSA Izabela Bąk - Marciniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny pierwszej instancji może na posiedzeniu niejawnym uchylić własne postanowienie dotyczące zasądzenia kosztów postępowania w przedmiocie zażalenia, jeśli uzna je za oczywiście uzasadnione?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny pierwszej instancji, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić to postanowienie i w miarę potrzeby rozpoznać sprawę na nowo, jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione. W przypadku uwzględnienia zażalenia jako oczywiście uzasadnionego, sąd uchyla zaskarżone postanowienie i rozpoznaje sprawę w tym zakresie na nowo, zasądzając od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania zażaleniowego.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła zażalenia P. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w przedmiocie zasądzenia kosztów postępowania. Postanowieniem z dnia 28 listopada 2018 r. sąd zasądził od Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody [...] w K. na rzecz skarżącej PAK Kopalnia Węgla B. A. S.A. kwotę 887 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. P. K. wniosła zażalenie, domagając się zmiany podmiotu, na rzecz którego zasądzono koszty, oraz zmiany ich wysokości, zarzucając błędne zastosowanie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych i wskazując, że stroną postępowania nie była PAK Kopalnia Węgla B. A. S.A., lecz "K." S..A..
Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżone postanowienie i zasądzono od Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody [...] w K. na rzecz skarżącej P. K. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Bąk - Marciniak po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w przedmiocie zasądzenia kosztów postępowania zawarte w pkt 2 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. akt IV SA/Po 861/18 wydanego w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody [...] w K. z dnia 29 czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie opłaty stałej postanawia 1. uchylić zaskarżone postanowienie, 2. zasądzić od Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody [...] w K. na rzecz skarżącej P. K. kwotę [...](słownie [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego. Postanowieniem z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. akt IV SA/Po [...], zawartym w pkt 2 wyroku wydanego w dniu 28 listopada 2018 r., sygn. akt IV SA/Po [...], Wojewódzki Sąd Administracyjny zasądził od Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody [...] w K. na rzecz skarżącej PAK Kopalnia Węgla B. A. S.A. z siedzibą w T. kwotę [...](słownie osiemsetdziewięćdziesiątsiedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła P. K. domagając się jego zmiany poprzez zmianę podmiotu na rzecz którego zostały zasądzone koszty oraz zmianę ich wysokości do kwoty [...]zł. W uzasadnieniu zażalenia zarzuciła błędne zastosowanie § 14 ust.1 pkt 1 lit.a w zw. z § 2 pkt 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U.2018.265), zamiast zastosowanie § 2 powołanego rozporządzenia, w sytuacji gdy wartość przedmiotu sporu w sprawie wynosiła [...] zł. Nadto wskazała, że stroną postępowania nie była PAK Kopalnia Węgla B. A. S.A. lecz "K." S..A.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 195 § 2 Ppsa, jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Stosownie do art. 200 Ppsa, w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. W myśl art. 205 § 2 Ppsa, do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Warunkiem zasądzenia zwrotu kosztów postępowania jest stosowny wniosek strony skarżącej. Rację ma strona, że skarżącym w sprawie była P. K., a nie A. S.A. Ponadto zgodnie z § 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U.2018.265), stawki minimalne są uzależnione od wartości przedmiotu sprawy. W niniejszej sprawie wartość przedmiotu sprawy wynosiła [...] zł., a zatem zgodnie z § 2 pkt 5 powołanego rozporządzenia stawka minimalna powyżej [...] zł do [...] zł wynosi [...] zł. Zatem na koszty postępowania w niniejszej sprawie składają się : [...] zł opłata od skargi, [...] zł koszty profesjonalnego pełnomocnika, [...] zł opłata od pełnomocnictwa. Stosownie do art. 209 Ppsa, wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204. Mając na względzie przytoczone okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 195 § 2 Ppsa uwzględnił wniesione zażalenie jako oczywiście uzasadnione, uchylił zaskarżone postanowienie i sprawę w tym zakresie rozpoznał na nowo.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło