IV SA/Po 866/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 kwietnia 2010 r. w sprawie ze skargi M. W. na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...], [...] , [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić zażalenie. Wyrokiem z dnia 25 lutego 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę M. W. na postanowień Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...], [...] , [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2010 r. sąd odrzucił skargę kasacyjną jako sporządzoną przez osobę nieuprawnioną. Odpis postanowienia z uzasadnieniem oraz pouczeniem o zażaleniu doręczono skarżącemu w dniu 29 kwietnia 2010 r. W dniu [...] maja 2010 r. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego sporządzone przez siebie zażalenie na postanowienie z dnia 27 kwietnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie zażalenia uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm. - zwanej dalej "ppsa"). Zgodnie z art. 194 § 4 ppsa zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Powyższego przepisu nie stosuje się tylko w przypadku, jeżeli zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli zażalenie wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 w związku z 194 § 4 ppsa). W niniejszej sprawie zażalenie nie zostało sporządzone stosownie do wymogu art. 194 § 4 ppsa przez radcę prawnego lub adwokata, ale osobiście przez skarżącego, który nie jest żadną z osób wskazanych w przepisie art. 175 § 2 ppsa, zwolnionych z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego. Należy również zauważyć, iż niesporządzenie skargi kasacyjnej przez jedną z osób wskazanych w art. 175 ppsa jest błędem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 ppsa i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej ( zob. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" wyd. Wolters Kluwer 2006 r. - wydanie II, str. 395, oraz post. NSA z dnia 18 października 2004 r., FZ 308/04, niepubl.) W tym stanie rzeczy Sąd stosownie do art. 178 w związku z art. 197 § 2 ppsa zażalenie jako niedopuszczalne odrzucił. MZ