IV SA/Po 867/21

Dnia 21 grudnia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2021 roku Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego; postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie [...](słownie: [...]) złotych. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV, pismami z dnia 20 października 2021 roku (k. 11-13 akt sądowych), strona skarżąca została zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł oraz usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz przedłożenie 5 odpisów skargi celem ich doręczenia stronom postępowania, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwania do usunięcia braków skargi została skierowana na adres dla doręczeń wskazany przez skarżącą. Pomimo dwukrotnego awizowania (w dniu [...].10.2021r. oraz w dniu [...].11.2021r.) przesyłka nie została podjęta. Zwróconą przesyłkę pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną - art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2019, poz. 2325 ze zm. - dalej w skrócie P.p.s.a.). Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 P.p.s.a.). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 §1 P.p.s.a.) Pismo awizowane, którego adresat nie podjął z placówki pocztowej uznaje się za doręczone z upływem czternastu dni od daty złożenia pisma (art. 73 §1 i §4 P.p.s.a.). W okolicznościach niniejszej sprawy data doręczenia wezwania do usunięcia braków skargi przypada na dzień 5 listopada 2021 roku. Zatem ustawowy, siedmiodniowy, termin na wykonanie wezwania upływał z dniem 12 listopada 2021 roku (piątek). Analiza wpłat na rachunek bankowy Sądu ujawniła, że wpis od skargi w kwocie [...]zł został uiszczony wraz ze złożeniem skargi, tj. w dniu [...] września 2021 roku. Jednak skarga nie może otrzymać merytorycznego biegu z uwagi na jej braki formalne w zakresie podania nr PESEL oraz złożenia pięciu egzemplarzy odpisów celem ich doręczenia stronom postępowania. Skarga, której braków formalnych nie usunięto w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Natomiast stosownie do art. 232 §1 pkt 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 w związku z art. 49 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł, jak w pkt 1 i pkt 2 sentencji postanowienia.