IV SA/Po 877/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: starszy referendarz sądowy Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych z wniosku W.Ż. w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] sierpnia 2015r. [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych W.Ż. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] sierpnia 2015r. [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł., skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z formularza wniosku wynika, że skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe a źródłem jej utrzymania jest emerytura w kwocie [...] zł. Z formularza wynika również, że skarżąca nie ma żadnych oszczędności a jej jedyny majątek stanowi dom o pow. [...] m2. Z informacji zawartych we wniosku wynika również, iż wnioskodawczyni spłaca kredyty ([...] zł./mc), opłaca gaz ([...] zł.), radio ([...] zł.), prąd ([...] zł.), wodę i ścieki ([...] zł.), ubezpieczenie ([...] zł.), podatek ([...] zł.), kominiarza ([...] zł.), korespondencję ([...] zł.) leki ([...] zł.) oraz rehabilitację wraz kosztami dojazdu ([...] zł.). Na podstawie art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.– dalej P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy w zakresie częściowym Sąd przyznaje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy jest więc szczególną formą pomocy państwa przyznawanej osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej lub ograniczającej dostęp do sądu. Przy czym, chodzi o trudną sytuację materialną danej osoby lub rodziny, ale uwzględniającą także odniesienia obiektywne, tzn. sytuację na rynku pracy, poziom wynagrodzeń i świadczeń z tytułu ubezpieczenia społecznego oraz poziom życia większości rodzin. Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy stwierdzić trzeba, że sytuacja majątkowa i rodzinna skarżącej przy uwzględnieniu okoliczności, iż jedynym dochodem skarżącej jest emerytura wynosząca [...] zł. uzasadnia ocenę, że nie jest ona w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na opłacenie kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze zasadnym jest przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia