IV SA/Po 879/13
PostanowienieWSA w Poznaniu2013-12-17
Skład orzekający: sędzia NSA Grażyna Radzicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, które nastąpiło po wydaniu postanowienia przez organ drugiej instancji utrzymującego w mocy postanowienie organu pierwszej instancji o odmowie wstrzymania wykonania decyzji o pozwoleniu na budowę, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżąca skutecznie cofnęła skargę na postanowienie organu drugiej instancji. Zgodnie z art. 60 PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu. W tej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności, co uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Wojewody, które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta o odmowie wstrzymania wykonania decyzji o pozwoleniu na budowę. Następnie pełnomocnik skarżącej cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie i zwrócono skarżącej uiszczony wpis.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Grażyna Radzicka po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie w sprawie, 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis w kwocie [...] ([...]) złotych.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2013 r. D. S., zastępowana przez zawodowego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie wskazane w rubrum. Zaskarżonym postanowieniem Wojewoda utrzymał w mocy postanowienie Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] maja 2013 r. nr sprawy [...] o odmowie wstrzymania wykonania decyzji udzielającej pozwolenia na budowę. W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o jej oddalenie (k. [...])
Pismem z dnia [...] grudnia 2013 r. pełnomocnik skarżącej cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego (k. [...]).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.; dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wskazany przepis stanowi przejaw prawa strony skarżącej do rozporządzania skargą.
W niniejszej sprawie skarżąca skorzystała z przysługującego jej uprawnienia i cofnęła skargę. W ocenie sądu, w rozpoznawanej sprawie nie wystąpiła żadna z przesłanek wymienionych w art. 60 p.p.s.a., skutkujących niedopuszczalnością cofnięcia skargi.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Postanowienie to może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.)
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 60 p.p.s.a., postanowił jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Na podstawie art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a. sąd postanowił jak w punkcie drugim sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło