IV SA/Po 896/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2016 r. Nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne R. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], skargę na postanowienie opisane w rubrum. Zaskarżonym postanowieniem, SKO, rozpoznając wniosek R. T. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymało w mocy postanowienie własne z [...] sierpnia 2016 r. nr [...] o wstrzymaniu wykonania decyzji Burmistrza [...] o zatwierdzeniu regulaminu strzelnicy stanowiącej przyzakładowe stanowisko do przestrzeliwania broni, zlokalizowanej na posesji R. T. Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji złożyła N. N. – uczestniczka postępowania sądowoadministracyjnego. W odpowiedzi na skargę SKO wniosło o oddalenie skargi i zaznaczyło, że decyzją z [...] września 2016 r. nr [...] stwierdziło nieważność ww. decyzji Burmistrza [...] w przedmiocie zatwierdzenia regulaminu strzelnicy. Pismem z dnia [...] stycznia 2017 r. SKO poinformowało, że R. T. wystąpił z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją SKO z [...] września 2016 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza [...]. SKO w [...] decyzją z [...] listopada 2016 r. nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Decyzja z [...] listopada 2016 r. jest ostateczna i nie została przez strony zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, pomimo upływu terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm., dalej jako P.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego z innych przyczyn – niż wymienione w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 P.p.s.a. – zachodzi, gdy w toku danego postępowania sądowoadministracyjnego, a przed wydaniem rozstrzygnięcia, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Oznacza to, że bezprzedmiotowość postępowania występuje, kiedy zaskarżona decyzja lub postanowienie zostaje pozbawione bytu prawnego. W niniejszej sprawie, już po wniesieniu do sądu skargi na postanowienie wydane w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji o zatwierdzeniu regulaminu strzelnicy stanowiącej przyzakładowe stanowisko do przestrzeliwania broni, zlokalizowanej na posesji Skarżącego, została stwierdzona nieważność decyzji o zatwierdzeniu regulaminu. Decyzja SKO z [...] listopada 2016 r. jest ostateczna i nie została przez strony zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, pomimo upływu terminu do wniesienia skargi. W tej sytuacji należy uznać, że postępowanie w sprawie oceny postanowienia w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji Burmistrza, stało się bezprzedmiotowe. Stąd podlega ono umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.