IV SA/Po 897/24

Dnia 5 grudnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 grudnia 2024 roku sprawy ze sprzeciwu C. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 września 2024 roku znak [...] w przedmiocie zwrotu wydatków na udzielone świadczenia postanawia odrzucić sprzeciw. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z dnia 11 września 2024 r. (znak: [...]), uchyliło w całości decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia 26 lipca 2023 r. (znak: [...]) w przedmiocie ustalenia należności powstałej z tytułu nieuiszczenia przez C. Z. kosztów: - pobytu w Schronisku Pogotowie Społeczne, ul. [...] w P. zapewniającym schronienie i posiłek, ustalonego decyzją z dnia 30 stycznia 2020 r. (znak: [...]) w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 31 grudnia 2020 r.; - pobytu w Ośrodku dla bezdomnych nr [...], ul. [...] w P. zapewniającym schronienie i posiłek, ustalonego decyzją z dnia 31 maja 2021 r. (znak: [...] w okresie od 18 maja 2021 r. do 31 grudnia 2021 r.; - usług opiekuńczych ustalonych decyzją z dnia 28 maja 2021 r. (znak: [...] w okresie od 29 maja 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. a także kosztów upomnienia, na łączną sumę [...] zł. Powyższą kwotę rozłożono w pkt 2 decyzji na 5 rat: 4 pierwsze raty począwszy od miesiąca sierpnia 2023 r. do miesiąca listopada 2023 r. w kwocie po [...] zł miesięcznie oraz w miesiącu grudniu 2023 r. w kwocie [...]zł oraz ustalono, że raty należy wpłacać na podany rachunek bankowy Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w P.. C. Z., pismem z dnia 12 listopada 2024 roku, skorzystał z prawa zaskarżenia decyzji do sądu administracyjnego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie sprzeciwu i podtrzymało stanowisko przedstawione w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej w skrócie "P.p.s.a.") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572), skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. W świetle art. 64c § 1, § 2, § 3 P.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Jest on wnoszony za pośrednictwem organu, którego rozstrzygnięcie jest przedmiotem sprzeciwu. Wyznaczony czternastodniowy termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw wprost do sądu administracyjnego. O powyższym skarżący został pouczony w zaskarżonej decyzji. Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało doręczone C. Z. w dniu 24 października 2024 r. (str. 24 akt administracyjnych). Stąd też termin do wniesienia sprzeciwu upływał z końcem dnia 7 listopada 2024 r. Z kolei strona skarżąca wniosła sprzeciw dopiero w dniu 12 listopada 2024 r. (data stempla pocztowego, k. 9 akt sądowych), a więc po upływie ustawowego terminu na dokonanie tej czynności. Zgodnie z art. 64b § 1 P.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. W przedmiotowej sprawie przepis ten ma odpowiednie zastosowanie do spóźnionego sprzeciwu. Sprzeciw od decyzji podlega zatem odrzuceniu. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 § 3 w zw. z art. 64b § 1 i art. 64c § 1 Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.