IV SA/Po 899/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 20 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. R. i B. L. o uzupełnienie wyroku WSA w Poznaniu z dnia 05 maja 2011 r. sygn. akt IV SA/Po 899/11 co do zwrotu kosztów w sprawie ze skargi Z. R. i B. L. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budowli p o s t a n a w i a oddalić wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów Wyrokiem z dnia 05 maja 2011 r., sygn. akt IV SA/Po 899/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uwzględniając skargę Z. R. i B. L. uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz określił, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. Wyrok ten podlegał doręczeniu stronom z urzędu, co w przypadku skarżących nastąpiło w dniu 17 maja 2011 r. (k. 101, k. 102). Pismem z dnia 08 września 2011 r. (data stempla pocztowego; k. 109) skarżący wystąpili o zwrot kosztów sądowych w tej sprawie, załączając kserokopię dowodu wpłaty 500 zł tytułem wpisu od skargi. Skarżący poinformowali, że w innej sprawie z ich skargi, w której zapadł wyrok w dniu 16 lutego 2011 r., sygn. akt IV SA/Po 898/11, zasądzono zwrot kosztów na ich rzecz. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Z przepisu art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.; dalej w skrócie: "p.p.s.a.") wynika, że w razie uwzględnienia skargi przez sąd I instancji przysługuje skarżącemu (skarżącym) od organu, który wydał zaskarżony akt, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Zgodnie z art. 209 p.p.s.a. wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204 p.p.s.a. Strona traci jednak uprawnienie do żądania zwrotu kosztów, jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie zgłosi wniosku o przyznanie należnych kosztów – co wynika z art. 210 §1 zd. pierwsze p.p.s.a. Tylko w przypadku pominięcia przez sąd wniosku zgłoszonego w terminie strona może, zgodnie z art. 157 § 1 p.p.s.a., w ciągu 14 dni od dnia doręczenia wyroku zgłosić wniosek o jego uzupełnienie, jeżeli sąd nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Terminowe zgłoszenie wniosku obliguje sąd do rozstrzygnięcia o kosztach postępowania. Mając na względzie powyższe Sąd stwierdza, że roszczenie skarżących o zwrot kosztów postępowania wygasło, ponieważ ani w skardze, ani w późniejszych pismach lub oświadczeniach składanych przed zamknięciem rozprawy poprzedzającej wydanie wyroku w dniu 05 maja 2011 r. skarżący nie zgłosili stosownego wniosku o przyznanie należnych kosztów. Sąd pragnie zauważyć, że w wystosowanych do skarżących zawiadomieniach o rozprawie z dnia 24 marca 2011 r. zawarto stosowne pouczenie w tej materii (zob. pkt 5 pouczenia; k. 50, k. 51 akt sądowych). Określony w art. 210 § 1 p.p.s.a. termin do zgłoszenia wniosku o zwrot kosztów ma charakter terminu prekluzyjnego, którego przywrócenie nie jest możliwe (ponieważ zdarzenie opisane w tym przepisie – rozprawa poprzedzająca wydanie wyroku – już nastąpiło), i którego upływ skutkuje wygaśnięciem roszczenia o zwrot kosztów. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do kosztów przyznawanych na żądanie strony ma charakter wtórny względem samego żądania orzeczenia o kosztach, co oznacza, że wobec braku terminowego zgłoszenia przez skarżących żądania przyznania kosztów brak jest także podstawy do uwzględnienia zgłoszonego wniosku o uzupełnienie wyroku (por. M. Niezgódka-Medek [w:] B. Dauter i in., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, LEX 2011, uw. 2 do art. 200). Co więcej, wniosek ten jest spóźniony, gdyż został złożony po terminie zakreślonym w art. 157 § 1 p.p.s.a (14 dni od dnia otrzymania przez skarżących wyroku), skoro odpis wyroku z urzędu doręczono skarżącym w dniu 17 maja 2011 r. Na marginesie należy podkreślić, że Sądowi w składzie orzekającym w niniejszej sprawie nie są znane okoliczności ani motywy przyznania skarżącym zwrotu kosztów w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 898/11, oraz że zapadłe tam rozstrzygnięciem o kosztach nie wiąże Sądu przy rozstrzyganiu niniejszej sprawy. Z tych wszystkich względów zgłoszony wniosek o uzupełnienie wyroku podlega oddaleniu jako niezasadny, o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia na podstawie art. 210 § 1 w zw. z art. 157 § 1 i § 2 p.p.s.a.