IV SA/Po 903/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z dnia [...] września 2009r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji /-/ I. Kucznerowicz mb F.M. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z dnia [...] września 2009r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego. Skarżący w trakcie postępowania reprezentowany przez adwokata K.N. zwrócił się z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Pełnomocnik powołując się na pełnomocnictwo udzielone mu przez reprezentującą skarżącego H.M. (córkę skarżącego), uzasadniając wniosek o wstrzymanie wykonania wskazał na trudną sytuację finansową skarżącego, będącego osobą ciężko chorą i niedowidzącą, z zakwalifikowaną do pierwszej grupy inwalidztwa (zwyrodnienie barwnikowe siatkówki, problemy z układem krążenia, przebyty zabieg usuwania zaćmy i udar mózgu). Wraz ze skarżącym mieszka żona wymagająca również leczenia. Jak wynika z wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji jedynym źródłem utrzymania skarżącego i jego żony jest emerytura wynosząca [...] zł., z czego ok. [...] zł. przeznaczane jest na leczenie, a pozostała kwota stanowi wydatki na bieżące utrzymanie. Mając powyższe na uwadze, uwzględniając obowiązek zwrotu kwoty [...] zł wraz z odsetkami w kwocie [...] zł. tytułem nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego, pełnomocnik stwierdził, że wdrożenie decyzji orzekającej o obowiązku zwrotu nienależnie pobranych świadczeń wraz odsetkami do procesu egzekucji, przy uwzględnieniu opisanej sytuacji majątkowej strony spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Zgodnie z art. 61 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Na mocy dyspozycji art. 61 §3 ppsa, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z sytuacją o jakiej mowa wyżej mamy do czynienia w niniejszej sprawie, gdyż wykonanie przedmiotowej decyzji w sprawie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego w kwocie [...] wraz z odsetkami w kwocie [...] zł, przy uwzględnieniu wysokości uzyskiwanego przez skarżącego dochodu wynoszącego [....] zl. stanowiącego również źródło utrzymania dla żony skarżącego, oraz faktu ponoszenia znacznych kosztów leczenia skarżącego i jego żony w kwocie ok. [...] zł, prowadzić będzie może zdaniem Sądu do wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Tym samym w ocenie Sądu zasadnym jest udzielenie skarżącemu ochrony tymczasowej polegającej na wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji do czasu wydania wyroku w sprawie. W świetle powyższego, na podstawie art. 61 §3 i §5 ppsa, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ I. Kucznerowicz