IV SA/Po 906/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 20 stycznia 2006 r. sprawy z skargi T. B. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] marca 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do świadczenia pieniężnego postanawia: 1. odrzucić skargę 2. odmówić przyznania prawa pomocy. /-/M. Dybowski T. B. pismem z dnia 7 kwietnia 2005 r. wniosła skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] marca 2005 r., nr [...], żądając jej uchylenia i przyznania świadczenia pieniężnego przysługującego osobom deportowanym do pracy przymusowej. Jak wskazane zostało w pouczeniu zawartym w decyzji, Stronie służyło prawo złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, z której to możliwości Skarżąca skorzystała, nadając dnia 31 marca 2005 r. w urzędzie pocztowym wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy z dnia 21 marca 2005 r. W konsekwencji, Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych dnia [...] maja 2005 r., wydał decyzję nr [...] utrzymującą w mocy wcześniejsze rozstrzygnięcie z dnia [...] marca 2005 r.(k. 31-35 akt administracyjnych). T. B. pismem z dnia 14 czerwca 2005 r. wniosła do sądu administracyjnego skargę na decyzję wydaną na skutek rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarga ta jest przedmiotem postępowania prowadzonego przez tutejszy Sąd pod sygnaturą IV SA/Po 905/05 i w tym postępowaniu Skarżąca może w pełni bronić swych praw. Dostrzega to także T. B., wnosząc w piśmie z dnia 10 października 2005 r. o "połączenie sprawy 906/05 i 905/05, ponieważ dotyczy tego samego przyznania świadczenia z tytułu pracy przymusowej" (k.35). Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej: upsa) warunkiem wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uprzednie wyczerpanie środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w sprawie. Jednym z takich środków jest służący Skarżącej w niniejszej sprawie w postępowaniu administracyjnym wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Sąd administracyjny władny jest rozpatrywać sprawę w przypadku, gdy stała się ona wcześniej przedmiotem weryfikacji na drodze administracyjnej. W sprawie IV SA/Po 906/05 wniesienie skargi z dnia 7 kwietnia 2005 r. od decyzji z dnia [...] marca 2005 r. wydanej przed rozpatrzeniem wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy z dnia 21 marca 2005 r., było przedwczesne. Zgodnie z art. 58 ust. 1 pkt 6 upsa, w przypadku, gdy wniesienie skargi jest niedopuszczalne, sąd skargę odrzuca. Niedopuszczalność zachodzi m.in. w przypadku, gdy nie został spełniony warunek sformułowany w art. 52 § 1 upsa (J.P. Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2004 r., s. 116-117). Odrzucenie skargi może nastąpić - zgodnie z § 3 wskazanego artykułu - na posiedzeniu niejawnym. W takim stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 orzekł jak w pkt. 1 sentencji. Zgodnie natomiast z art. 247 upsa, prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi, w związku z czym Sąd orzekł jak w pkt. 2 sentencji, tym bardziej, że ze zwolnienia od kosztów Skarżąca korzysta w sprawie IV SA/Po 905/05 (k.49-50 owych akt). /-/M. Dybowski mb