IV SA/Po 909/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki postanawia zwrócić skarżącej J. T. opłatę kancelaryjną od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w kwocie 100 (słownie: sto) złotych Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 16 stycznia 2019 r. sygn. IV SA/Po 909/18 uchylił decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki. W piśmie sporządzonym dnia [...] stycznia 2019 r. J. T. wniosła o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wskazanego wyroku. W ślad za wnioskiem uiszczono opłatę kancelaryjną w kwocie 100 zł (k.74 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302; dalej w skrócie: p.p.s.a.), opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Na zasadach określonych w art. 225 p.p.s.a. podlega zwrotowi również uiszczona nienależnie opłata kancelaryjna, ponieważ wchodzi ona w skład kosztów sądowych, co wynika wprost z art. 211 i 212 p.p.s.a. (por. Jan Paweł Tarno w komentarzu do ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, LexisNexis 2011, wersja elektroniczna). Zgodnie z art. 234 § 2 p.p.s.a. za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się opłatę kancelaryjną. Wobec powyższego należy stwierdzić, że uiszczona w dniu [...] stycznia 2019 r. opłata kancelaryjna w kwocie 100 zł za sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 16 stycznia 2019 r. jest opłatą nienależną w rozumieniu powołanego wyżej art. 225 p.p.s.a., albowiem nie pobiera się opłaty za sporządzenie uzasadnienia, które Sąd zobowiązany jest sporządzić z urzędu. Obowiązek sporządzenia uzasadnienia z urzędu ciąży na Sądzie w przypadku, gdy na skutek kontroli legalności zaskarżonego aktu dojdzie do jego uchylenia, i to niezależnie od tego, czy w następstwie orzeczenia Sądu dojdzie do wyeliminowania z obrotu prawnego aktu administracyjnego w całości, czy w części. Ponieważ zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 16 stycznia 2019 r. sygn. IV SA/Po 909/18 uchylił decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2018 r. uzasadnienie wyroku zostało sporządzone z urzędu (art. 141 § 1 p.p.s.a.) i podlegało doręczeniu każdej stronie (art. 142 § 1 p.p.s.a.) bez obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 225 p.p.s.a., należało zwrócić stronie skarżącej nienależnie uiszczoną kwotę w wysokości 100 zł, o czym postanowiono jak w sentencji.