IV SA/Po 911/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia As. sąd. Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na bezczynność Powszechnej Kasy Oszczędności Banku Polskiego Spółki Akcyjnej - Oddział w K. w przedmiocie odmowy umorzenia pożyczki postanawia odrzucić skargę /-/I.Kucznerowicz W dniu [...] listopada 2006 r. A.M. wniósł skargę na Bank PKO BP Oddział w K. w przedmiocie odmowy umorzenia pożyczki. Do powyższej skargi A. M. załączył m.in. pismo Banku PKO BP Oddział w K. z dnia [...]r. nr [...], w którym bank wyjaśnia, iż skarżący zaciągnął kredyt odnawialny, który nie jest umową o preferencyjny kredyt studencki i nie podlega umorzeniu na zasadach przewidzianych w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 30 września 1998 r. (Dz.U. nr 196, poz. 2017). Zgodnie z ogólną zasadą wynikającą z art. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne powołane są do rozpoznawania spraw z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz innych spraw, do których na mocy przepisów szczególnych stosuje się przepisy prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zakres orzekania sądów administracyjnych określony został w art. 3 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej ustawą, z którego wynika, iż zakres sądowej kontroli sprawowanej przez te sądy ograniczony został do kontroli działalności administracji publicznej. Zgodnie z art. 3 § 2 powołanej wyżej ustawy sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na decyzje administracyjne; postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które przysługuje zażalenie albo kończące postępowanie lub też rozstrzygające sprawę co do istoty; postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie; inne niż decyzja czy postanowienie akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty nienormatywne organów jednostek samorządu terytorialnego, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; akty prawa miejscowego, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, bezczynność organu w określonych przypadkach. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że kwestie umorzenia, zadłużenia wynikającego z zawartych z bankiem umów kredytowych nie są objęte zakresem przedmiotowym postępowania sądowoadministracyjnego i nie podlegają kognicji sądów administracyjnych. Z akt nie wynika by w tej sprawie sąd powszechny uznał się niewłaściwy. Taki stan rzeczy wskazuje na oczywistą niedopuszczalność rozpoznania merytorycznie skargi przez sąd administracyjny co prowadzi na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy do orzeczenia jak w sentencji. /-/I. Kucznerowicz KB/