IV SA/Po 915/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "G." w P. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] stycznia 2009 r., Nr [...] w przedmiocie dopłat do taryfowych grup odbiorców usług w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków opadowych i roztopowych postanawia odrzucić skargę. /-/ P. Miładowski Pismem z dnia [...] października 2009 r. Spółdzielnia Mieszkaniowa "G." w P. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika zaskarżyła trzy uchwały Rady Miasta P. tj. uchwałę nr [...] z dnia [...]stycznia 2009 r. , uchwałę nr [...] z dnia [...]stycznia 2009 r. oraz uchwałę [...] z dnia [...] stycznia 2009 r. uiszczając jednocześnie wpis w kwocie 300 zł, które to skargi zarejestrowano odpowiednio pod sygn. IV SA/Po 916/09, IV SA/Po 915/09, IV SA/Po 917/09. Pismem z dnia 2 grudnia 2009 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do złożenia oświadczenia, której z uchwał dotyczy uiszczony w kwocie 300 zł wpis. W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik strony skarżącej oświadczył, iż opłata załączona do skargi dotyczy uchwały nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wskazać należy, iż jednoczesne zaskarżenie do Sądu kilku prawnych form działania administracji powoduje wszczęcie tylu postępowań sądowoadministracyjnych, ile aktów wymieniono w skardze. Bez znaczenia jest przy tym techniczna forma sporządzenia skarg w tym sensie, że nawet sformułowanie kilku skarg w jednym piśmie procesowym nie pozbawia ich indywidualnego charakteru, odrębności. (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 kwietnia 2005 roku, sygn. akt FSK 1561/04). Objęcie przez stronę kilku aktów administracji jedną skargą nie oznacza zatem wszczęcia tylko jednego postępowania przed Sądem, lecz tylu ile jest spraw sądowoadministracyjnych. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm. – dalej Ppsa) zasadą jest, iż od każdej skargi pobiera się wpis. Natomiast w myśl przepisu art. 221 Ppsa pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zgodnie z przepisem § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 221, poz. 2193: z późn. zm.) w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, bez względu na przedmiot sprawy pobiera się wpis stały w wysokości 300 zł. Wobec powyższego stwierdzić należy, iż pełnomocnik skarżącego wnosząc skargę na trzy uchwały winien uiścić wpis w łącznej wysokości 900 zł (trzy akty x 300 zł.). W niniejszej sprawie jak wynika z oświadczenia pełnomocnika skarżącego pełnomocnik wbrew wymogowi art. 221 Ppsa uiścił jedynie wpis od skargi na uchwałę [...]. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 221 Ppsa skargę na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] stycznia 2009 r., Nr [...] odrzucił. /-/ P. Miładowski ja