IV SA/Po 915/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium odwoławczego w K. z dnia [...] maja 2014r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia odrzucić skargę M.W. wniósł do Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium odwoławczego w K. z dnia [...] maja 2014r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego. Powyższa skarga pomimo pouczenia o trybie wnoszenia skargi do sądu administracyjnego została złożona w MGOPS w J. będącym organem I instancji (data wpływu do organu w dniu 30 czerwca 2014r.), który pismem z dnia 16 lipca 2014r. (data stempla pocztowego) przekazał ją do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm - dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd lub organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. Wówczas o zachowaniu trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd bądź organ do organu właściwego (T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, LexisNexis 2005, s. 248) i dopiero wtedy skargę uważa się za wniesioną w sposób prawidłowy. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. została doręczona skarżącemu w dniu 16 maja 2014r. zaś przedmiotowa skarga została przekazana do organu właściwego w dniu 16 lipca 2014r. (vide data stempla pocztowego k. 15 akt). Uwzględniając przedstawioną wyżej zasadę ustalania daty złożenia skargi w przypadku skierowania jej do organu niewłaściwego oznacza to, że przedmiotowa skarga została złożona z naruszeniem terminu, który upłynął z dniem 16 czerwca 2014 r. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia