IV SA/Po 916/16

PostanowienieWSA w Poznaniu2021-04-30

Skład orzekający: Sędzia WSA Maciej Busz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd powinien umorzyć postępowanie administracyjne, jeśli skarżący nie wskazał następców prawnych zmarłego uczestnika postępowania, co uniemożliwiło nadanie sprawie dalszego biegu, a wniosek o podjęcie postępowania nie został zgłoszony w ustawowym terminie?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżący nie wskazał następców prawnych zmarłego uczestnika postępowania, co uniemożliwiło nadanie sprawie dalszego biegu. Postępowanie zostało zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a., a wniosek o jego podjęcie nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu, co stanowiło podstawę do umorzenia postępowania na mocy art. 130 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. W trakcie postępowania zmarł jeden z uczestników. Sąd wielokrotnie wzywał skarżącą do wskazania następców prawnych zmarłego, jednak spółka nie udzieliła odpowiedzi. W związku z brakiem możliwości nadania sprawie dalszego biegu, sąd zawiesił postępowanie, a następnie je umorzył.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. P. S.A. Oddział G. N. w P. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. W dniu [...] września 2016r. P. K. P. Spółka Akcyjna z siedzibą w W. O. G. N. w P. (dalej: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. W dniu [...] maja 2016 r. zmarła Z. A. - uczestnik postępowania (akt zgonu, k. 77 akt sądowych). Sąd zwrócił się do S. J., Z. A., G. A., P. A. o podanie w terminie 7 dni informacji, czy zostało wydane postanowienie o stwierdzeniu praw do spadku, a jeżeli tak, to przez jaki Sąd i pod jaką sygnaturą, względnie poświadczenie dziedziczenia. S. J., Z. A. i P. A. odebrali korespondencję w dniu [...] grudnia 2016 r. (k. 87,88,89 akt sądowych), natomiast korespondencja skierowana do G. A. nie została odebrana (k. 123 akt sądowych). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału ponownie zwrócono się do G. A. o podanie następców prawnych Z. A.. Korespondencja została odebrana w dniu [...] stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 24 stycznia 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 916/16 zawiesił postępowanie na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 lutego 2017 r. wezwano PKP S.A. O. G. N. do wskazania następców prawnych zmarłej Z. A.. Wezwanie doręczono w dniu [...] lutego 2017 r. Nie udzielono odpowiedzi. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 kwietnia 2017 r. ponownie wezwano PKP S.A. O. G. N. do wskazania następców prawnych zmarłej Z. A.. Wezwanie doręczono w dniu [...] kwietnia 2017 r. Nie udzielono odpowiedzi. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 maja 2017 r. ponownie wezwano PKP S.A. O. G. N. do wskazania następców prawnych zmarłej Z. A.. Wezwanie doręczono w dniu [...] maja 2017 r. W odpowiedzi na wezwanie PKP S.A. wniosła o wezwanie bezpośrednio pełnomocnika uczestników postępowania o przedstawienie informacji dot. następców prawnych zmarłej. Sąd zwrócił się wezwał wszystkich uczestników postępowania do wskazania następców prawnych zmarłej Z. A.. Żaden z uczestników postępowania nie odpowiedział na wezwanie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 lutego 2018 r. ponownie wezwano PKP S.A. O. G. N. do wskazania w terminie 21 dni następców prawnych zmarłej Z. A., pod rygorem zmiany podstawy prawnej postanowienia o zawieszeniu postępowania. Wezwanie doręczono w dniu [...] lutego 2017 r. Nie udzielono odpowiedzi w wyznaczonym terminie. Sąd postanowieniem z dnia 13 marca 2018 r. zmienił w postanowieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 stycznia 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 916/16 podstawę prawną zawieszenia postępowania z art. 124 § 1 pkt 1 na art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Postanowienie jest prawomocne. Do dnia wydania niniejszego postanowienia żadna z wezwanych osób nie udzieliła informacji o następcach prawnych Z. A.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 lutego 2018 r. ponownie wezwano PKP S.A. O. G. N. do wskazania w terminie 21 dni następców prawnych zmarłej Z. A., pod rygorem zmiany podstawy prawnej postanowienia o zawieszeniu postępowania. Wezwanie doręczono w dniu [...] lutego 2017 r. Nie udzielono odpowiedzi w wyznaczonym terminie. Niewykonanie przez skarżącą zarządzenia Sądu i brak wskazania następców prawnych zmarłej Z. A. skutkowało tym, że sprawie nie można nadać dalszego biegu. W związku z powyższym Sąd postanowił zmienić podstawę prawną postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 stycznia 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 916/16 z art. 124 § 1 pkt 1 na art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Stosownie zaś do art. 130 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd umarza zawieszone postępowanie jeżeli wniosek o podjęcie postępowania zawieszonego na zgodny wniosek stron albo z przyczyn wskazanych w art. 125 § 1 pkt 3, nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu. W rozpoznawanej sprawie zawieszono postępowanie z uwagi na brak wskazania następców prawnych zmarłej Z. A., co uniemożliwiło nadanie sprawie dalszego biegu. Postanowienie zapadło w dniu 13 marca 2018 r. W okresie trzech lat nie został zgłoszony wniosek o podjęcie przedmiotowego postępowania. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 130 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło