IV SA/Po 916/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu dnia 19 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu Spółki A od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego postanawia odrzucić sprzeciw. Pismem z dnia [...] sierpnia 2017 r. Spółka A (zwana dalej "Spółką") złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu sprzeciw od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...], którą uchylono decyzję Starosty S. z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") od decyzji, o którym mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 p.p.s.a.). Sąd uznał, że od decyzji Wojewody Wielkopolskiego z dnia 20 lipca 2017 r. nr IR-IV.7721.439.2016.2 będącej przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej, przysługiwał sprzeciw, o którym mowa w Dziale III Rozdziale 3a P.p.s.a., a nie jak błędnie pouczył organ – skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Oznacza to jednocześnie, że sprzeciw powinien zostać złożony w terminie czternastu dni od dnia doręczenia stronie decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego. Z akt sprawy wynika, że kwestionowana decyzja została doręczona pełnomocnikowi Spółki w dniu 26 lipca 2017 r., stąd termin do wniesienia sprzeciwu, upływał w dniu 9 sierpnia 2017 r. Tymczasem Spółka reprezentowana przez adwokata N.P. wniosła dopiero w dniu 25 sierpnia 2017 r. – jak podano – skargę na powyższą decyzję. Uznając, że powyższa skarga stanowi sprzeciw od decyzji Wojewody stwierdzić należało, że został on wniesiony z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 64c § 1 P.p.s.a. Natomiast błędne pouczenie organu o przysługującym środku zaskarżenia i terminie do jego wniesienia pozostawało bez wpływu na bieg terminu do wniesienia sprzeciwu od decyzji. Okoliczność ta mogłaby stanowić ewentualna podstawę do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.