IV SA/Po 917/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu E. P. i L. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia 1. odrzucić sprzeciw, 2. zwrócić uiszczony wpis sądowy w kwocie [...]([...]) złotych E. P. i L. P. w dniu 22 sierpnia 2018 r. wnieśli skargę od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej. Skarżący złożyli również wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu mając na uwadze, że w dniu 1 czerwca 2017 r. weszła w życie nowelizacja ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2018r., poz. 1302 ze zm. – dalej jako P.p.s.a.), dokonana ustawą z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 935) uwzględniając, że przedmiotem kontroli w niniejszej sprawie jest decyzja, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., przyjął że skarżący faktycznie wnieśli sprzeciw od decyzji [...] maja 2018 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu prawomocnym postanowieniem z dnia 6 listopada 2018 r. odmówił skarżącym przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu (zażalenie wniesione przez skarżących zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 22 stycznia 2019 r. sygn. akt II OZ 1408/18). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 64c § 1 P.p.s.a. sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji, zaś do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64b § 1 P.p.s.a.). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Z powyższego wynika, że sprzeciw od decyzji wniesiony z uchybieniem terminu do jego wniesienia podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie skarżący otrzymali zaskarżoną decyzję w dniu 5 czerwca 2018 r. Wyznaczony przez organ termin do wniesienia skargi, o czym skarżący zostali pouczeni w zaskarżonej decyzji upływał zatem w dniu 5 lipca 2018 r. Skarżący składając przedmiotowy sprzeciw w dniu 22 sierpnia 2018 r. uchybili zatem zarówno terminowi do wniesienia sprzeciwu jak i błędnie wyznaczonemu przez organ terminowi do wniesienia skargi. Skarżący podjęli próbę przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu, jednakże Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu prawomocnym postanowieniem z dnia 6 listopada 2018 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu (pkt 2 sentencji postanowienia) orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1 P.p.s.a.