IV SA/Po 917/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Bąk- Marciniak po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić sprzeciw Decyzją z dnia [...] września 2021 r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania A. S. (dalej: "skarżąca") prawa do świadczenia pielęgnacyjnego i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Doręczając decyzję, pouczono skarżącą o prawie wniesienia od niej sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącej w dniu [...] września 2021 r. W dniu [...] października 2021 r. (data stempla pocztowego) A. S. wniosła sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego od wskazanej wyżej decyzji Kolegium, w którym zakwestionowała stanowisko organu odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm. – dalej: P.p.s.a.), od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Stosownie do art. 64b § 1 P.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Jak natomiast wynika z art. 64c § 1 i § 2 powołanej ustawy, sprzeciw wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia stronie decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji. Termin, o którym mowa w § 1, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd niezwłocznie wzywa organ, który wydał zaskarżoną decyzję, do przekazania sądowi kompletnych i uporządkowanych akt sprawy (art. 64c § 3 P.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a., sprzeciw wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia podlega odrzuceniu. Jak wynika z nadesłanych do Sądu akt administracyjnych, zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję doręczono skarżącej w dniu [...] września 2021 r., a zatem ustawowo określony czternastodniowy termin przewidziany na wniesienie sprzeciwu upłynął z dniem [...] września 2021 r. Z akt sprawy wynika natomiast, że sprzeciw został wniesiony w dniu [...] października 2021 r., a więc z oczywistym uchybieniem terminu przewidzianego na jego wniesienie. Okoliczność ta w świetle przytoczonych wyżej regulacji, obliguje Sąd do odrzucenia sprzeciwu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a.