IV SA/Po 930/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 października 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Skarga na decyzję bliżej opisaną w komparycji niniejszego postanowienia została przy jej wniesieniu opłacona w dniu 6 listopada 2024 r. kwotą 200 zł tytułem wpisu od skargi (k. 11v, 14, 25). Zaskarżoną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 października 2024 r. została utrzymana w mocy decyzja Prezydenta Miasta G. z dnia 16 maja 2024 r. nr [...] o wymierzeniu kary pieniężnej w wysokości [...] zł za niewykonanie obowiązku osiągnięcia w 2020 r. na terenie miasta G. wymaganego poziomu recyklingu. W dniu 16 grudnia 2024 r. (data doręczenia odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 grudnia 2024 r. - k. 23) skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika procesowego (adwokata) został wezwany do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego od skargi w kwocie 1390 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania i pod rygorem odrzucenia skargi (k. 19, 20-21). W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braków fiskalnych skargi, bowiem wymagana opłata od skargi (uzupełnienie wpisu) nie została uiszczona (k. 26). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu bez jej merytorycznego rozpoznania. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) - dalej: p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania [jak stanowi § 1 tego artykułu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania] nie został uiszczony należny wpis. Pomimo doręczenia stronie w dniu 16 grudnia 2024 r. wezwania do uiszczenia uzupełniającego wpisu od skargi i pouczeniu o konsekwencjach zaniechania terminowego dopełnienia tego obowiązku, skarżący nie usunął braku fiskalnego skargi. Z uwagi na przedmiot zaskarżenia (należność pieniężna - patrz: art. 216 p.p.s.a.) i wartość przedmiotu zaskarżenia (wysokość kary pieniężnej), opłata od skargi wynosiła 1590 zł - a to zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a. i § 1 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535). Skarga przy jej wniesieniu została opłacona kwotą 200 zł. Dlatego też pełnomocnik skarżącego został w dniu 16 grudnia 2024 r. wezwany do uiszczenia wpisu uzupełniającego w kwocie 1390 zł. Siedmiodniowy termin na wniesienie wymaganej opłaty upłynął z dniem 23 grudnia 2024 r. Do tego dnia wpis uzupełniający nie został uiszczony, co stanowiło podstawę do odrzucenia skargi. Brak uiszczenia pełnej kwoty wpisu sądowego jest równoznaczny w skutkach prawnych z nieuiszczeniem wpisu i powoduje odrzucenie skargi (patrz: postanowienie NSA z dnia 29 marca 2022 r. sygn. akt III OZ 202/22, dostępne w Internecie: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. W przedmiocie zwrotu kwoty 100 zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi, stanowiącej koszty nienależne, Sąd orzekł w pkt 2 sentencji na podstawie art. 225 p.p.s.a.